的社会和舆论监督之下。这些做法在预防腐败发生方面收到了良好成效。值得借鉴。我国实现行政公开应分为几个层次，第一层次是行政部门公开其所有涉及公民法人权益的 行为程序，实际上就是缩小了行政官员行使自由裁量权的范围，相应地也就减少了行政权滋生腐败的可能性，所以，健全行政程序也是防治腐败的一个重要途径。就目前 ...
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一个事实问题，与依法行政问题不属同一层面。毕竟，从某种意义上讲，法治才是社会最大的福祉。那么控制SARS措施的法律程序问题该如何解决呢？根据《 的权益。坚决抵制借紧急状态之名恣意行使行政权的现象。5.适时执行原则。突发事件的性质和可能带来的紧迫后果要求政府部门在采取必要的应对措施时必须要考虑形势的急迫 ...
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各地巡视监督，却收效甚微。 三是权力运行成本昂贵。一方面，中央对地方的监督控制仍然以传统的行政审批、人事任免等手段为主，强调事前审批而轻事后监管， 服从，这种显然与要求体现价值和利益的自然资源物权不相适应。而且，行政权与国家所有权的统一，使得政府在行使行政权时无法实现真正中立和超脱。这种政府既是运动员 ...
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积极务实地干预、引导经济和社会发展。其实质在于在依法行政的前提下，发挥行政权的灵活主导作用，不拘一格地利用多种方式。行政指导制度是各国在实践中根据各自的实践 的计划去行事，因此，国家要想保证行政指导的实施，必然倾向于使用行政许可、行政处罚等方式来对个案进行控制，以实现行政指导的目的。这种关系以行政指导 ...
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现行法的规定不符，也会带来国家管制被架空的后果，因为行政审批体现的正是国家对合同效力的控制。 正是由于上述两种裁判思路都不同程度地存在问题，因而引起学界 援用，即便当事人对此持有异议，也应通过行政复议或者行政诉讼程序，先撤销行政审批，而不能直接认定合同的效力。如何看待这一观点呢？笔者认为，这种观点混淆 ...
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某种程度上可谓一脉相承，与这种渊源关系密切相关，我国古代司法活动中“司法行政不分”、“行政控制司法”的典型特征也在我国现行死刑复核程序中留下了痕迹。死刑复核程序的 是《两权公约》和《保障措施》赋予面临死刑者的一项特殊权利。一般认为，赦免、减刑权属于行政权，因为赦免一般体现为国家元首或政府首脑以命令方式 ...
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的基准是法律，合法与否为法官所擅长，而合理与否为法官所不擅长。为避免以司法权代替行政权的行使，法院作为司法机关不能审查或主要不能审查具体行政行为 审查判断。第二，附带性审查原则。我国宪法和法律依据宪政体制，详细规定了对抽象行政行为的控制体系，包括事前备案审查和事后监督。事后监督包括国家权力机关的监督 ...
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的制定过程中，主要起草者麦迪逊(James Madison)和第一届国会其他成员的主要目的是防止征收权被行政权而不是立法权所滥用。当时普遍认为，国会有权代表公民对 公共用途要求。由于强制征收毕竟只是实现社会目的的一种可能手段，而非唯一的手段，因而法院或许应该对征收权的行使发挥一定的控制作用。 2．问题 ...
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效力的有限性。首先，宪法和行政法同属于公法领域，因而其主要的控制对象是国家机构而非私人或社会团体。其次，也和行政法一样，宪法也发挥着“平衡” ”的要旨就是要“平衡”公民权利与行政权力这一对社会关系。它承认权利与权力之间的潜在矛盾，承认脆弱的公民权受到强大的行政权侵犯的可能性，并寻求使得这一对社会关系从 ...
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关系的衡量，甚至是对两者各自所代表的、相互冲突的利益之间的权衡来实现的，也就是借助比例原则进行有效的控制。[20] 在行政承诺领域，同样由于情势变更， 的角度出发进行考量，应该说这一承诺已经超出行政权的领域，而涉及到司法权，因此可以将其归为无效行政承诺的范畴。 2、行政主体违反正当程序原则所作出的行政 ...
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