措施；（三）制定公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大措施；（四）确定和调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格；（五） 依据法律、法规和规章，作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利、义务的行政行为。第四十条行政执法 ...
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社会福利行政领域围绕相对人受益权的法律关系类型多样，主体众多，并且给付关系并非像行政处罚系一次性关系，而大多是需要保持稳定性与灵活性的持续性给付法律关系。但社会福利 （草案第57条）、救助对象个人信息的保护（草案第60条第七项）等，而体现尊严给付、公平给付的陈述申辩、听证等程序性权利及制度尚付阙如。与 ...
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根据公共利益之排除。 如果保护涉及有关国家问题的信息或文件机密的公共利益高于出示采纳有关信息或文件为证据的情形，则可排除上述信息或书证为证据。根据 ，当事人应当对回避的原因事实承担证明责任。行政机关对大多数程序性事实承担证明责任，如在行政处罚程序中已听取当事人陈述和申辩的事实、已告知当事人权利的事实等 ...
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，应事先书面催告当事人履行义务；其四，当事人收到催告书后有权陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行 》配套条例的研究、论证和草拟，这三个条例分别是《行政复议条例》(1990年颁布)、《行政处罚条例》(后提交人大立法，即1996年全国人大常委会通过《行政 ...
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依法追究刑事责任。第三十九条 被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)涂改、倒卖、出租、出借 或者名称、职务、住址等；(三)听证的时间、地点、方式；(四)当事人的陈述、申辩、发问；(五)证据调查的内容；(六)听证主持人认为重要的其他内容。听证结束后， ...
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非法施工，原告依法保护自家和集体权益不受侵害，并无过激行为。被告开封市公安局开发区第一分局行政处罚程序不合法，没有给原告传唤书和行政处罚决定书，限制原告 处罚告知笔录中明确告知了原告曹继山依法享有陈述、申辩的权利。被告作出公安行政处罚决定书后，依法向原告进行了送达。故被告开封市公安局开发区第一分局依据 ...
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执法机关理论上应对所有违法行为都给予相应的行政处罚，但实际上由于执法资源的匮乏，致使某些相对人的合法权益未能得到保护。以公安执法为例，在实践中就普遍 基层行政执法实践中，仍存在执法人员不履行事先告知义务，使相对人无法有效履行申辩权；执法人员不告知相对人获得法律救济的途径，使得相对人无法有效履行获得救济 ...
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，促进良好正常的市场和社会秩序的形成。因此，规范的行政取缔对于构建公平竞争、有序发展的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，提高社会管理成效，促进经济 行政强制措施程序来行使取缔行为。二是有的认为，取缔行为作为行政处罚种类，就是使用行政强制手段使未经许可或批准擅自从事某项非法活动的当事人失去从事这项 ...
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手段中得到反映（如在行政许可、行政处罚中增加听取相对人陈述意见和举行听证的程序，在行政征收、行政强制中增加事前告知程序为相对人提供申辩的机会，等等）， 程度的保护，但对受处罚人的权力保护并不必然导致法律公正的实现，也不必然能恢复和实现社会正义，甚至也不必然意味着行政处罚行为的合法性与合理性。因为，在 ...
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程序中获得相关案件事实的一种行之有效的手段，同时也是保护行政相对人合法权益，给予当事人主张权利和提出申辩的重要机会。听取当事人意见作为一项调查程序的基本制度 以及说明理由。 我们仍以上海孙中界钓鱼执法事件为例，倘若行政调查主体在对其作出行政处罚决定之前，能够听取当事人的陈述，给予其表达意见的机会。行政 ...
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