滥用。行政机关经常直接以公共利益的名义作出行政决定,实行土地征收、征用,或者对公民财产实行征收、征用,这种做法严重违背法律精神。某些公共组织也假借公共 一一介绍(见参考文献),笔者也是建立在对有关理论反思的基础之上界定公共利益的内涵的。 [2]张文显:《法理学》,高等教育出版社北京大学出版社,1999 ...
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置换以及对集体所有土地的征收,这些方式中,除法律明确规定收回、置换、拆迁、收购的具体依据外,几乎都还有一条概括性条款,即公共利益条款。公共利益的保护成为 耕地的非农化。因此,笔者认为,在土地储备立法时应摒弃一般性的抽象委托的立法,对公共利益应在法律上作出具体界定。 (五)建立先买权制度,扩大储备土地的 ...
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公共机构。[9]相对于政府的解释,公共机构的界定很容易引起分歧。该用语到底指什么呢?什么样的因素构成判断公共机构的法律要件呢?公共机构是否包括国有企业 实现公共利益的唯一途径,国家可以通过对私有企业的征税实现公共利益。这关系到一个国家的体制选择,不是本文讨论的问题。 [62] 在对宪法规定的土地所有权 ...
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土地管理法》第二条规定:国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。由此可见,法律对农民的土地权利是实行有限保护,也就是说,为了公共 也是一个难题。 为了防止政府滥用征地权,立法要明确界定政府征用土地公益性目的范围,既要列举哪些事项是属于公共利益的范围,也要列举哪些事项不属于公共 ...
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而行政规划则不可避免地会改变现状,会对部分相对人的私益造成不利影响。因而,行政规划中公共利益与私益虽然有一致的一面,但公益与部分私益之间的冲突是 六个要素。 [2]参见《宪法》第10条第3款的规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 [3]参见《行政诉讼法》第2 ...
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的规定,该法第42条第1款规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。该法第44条规定:因 〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》 《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》 [2] 王利明:《论征收制度中的公共利益》,载《政法论坛》 ...
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而行政规划则不可避免地会改变现状,会对部分相对人的私益造成不利影响。因而,行政规划中公共利益与私益虽然有一致的一面,但公益与部分私益之间的冲突是 六个要素。 [2]参见《宪法》第10条第3款的规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。 [3]参见《行政诉讼法》第2 ...
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的私有财产权和继承权、国家为了公共利益的需要,可依照法律规定对公民的私有财产实行征用或者征收并给予补偿。私有财产权是公民最重要的基本人权之一,此次修宪明确 三、城市房屋拆迁中私有财产保护的法律建议 (一)合理界定公共利益拆迁中私有财产保护的前提 在世界各国的学术研究中,学者对公共利益的界定不尽相同。 ...
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社会义务性”观念出发,认为财产权因负有社会义务而不具有绝对性,可以基于公共利益的需要,而依法加以限制。但征收土地是对财产权的剥夺,它已超越了财产权限制的 上的不公平。{12} 4.土地征收补偿方式单一 我国法律规定的土地征收补偿的方式一律为现金补偿。这与我国集体组织中的广大农民的实际需要不相适应,也与 ...
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和责任感;同时也应赋予政府主体以适度主导性,从而控制参与主体的营利幅度,避免公共利益的损害。总之,在政府管理中注人一些市场因素,可以缩小非市场缺陷的影响[ 安排的选择,还应当就其优劣比较作进一步研究。 (九)法律责任 政府行为和市场行为的法律责任各有其既定规则,而市场化政府经济行为兼容这两种行为因素, ...
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