处室：耕保处、规划处 完成时限：2010 年上半年。 (四)通力合作，大力解决农民建房难问题。 1、主要问题。主要反映由于用地指标、村镇规划与土地利用 太低，相邻地段征地补偿费相差悬殊。 耕保处 张延华 2009 年 关于 6 失地农民养老保险问题，缺乏刚性的措施来规范保证。就业安置难度增大。 耕保 ...
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村民委员会组织法的规定运作，没有召开村民大会或村民代表大会方式进行民主决议，损害了农民民主权利和财产权利而引起。群众的利益一旦受到损害，在本地区本组织内难 ，也存在纠纷解决结果是否客观、公正的疑问。土地征收的结果，客观上将导致失地农民失去他们仅有的生活资料，关系到生存问题，此类纠纷中群体纠纷的数量是 ...
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就业工作的通知》(阿府发(2009)15号)文件精神，帮助被征地农民、特别是重大建设项目新增失地农民实现就业，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“两个 咨询、市场信息、后续扶持等有机结合起来，大力改善创业环境，为被征地农民自谋职业、自主创业提供帮助，按规定落实就业扶持政策。(责任单位：各县人民政府 ...
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判定“租赁土地合同”是否有效或无效。 评析 我国法律明确规定，土地划分为国有土地和农民集体所有土地；农村集体土地历来是我国占绝大多数人口赖以生存和经济发展的基础； ，随着城市建设，城市边缘农村城镇化的改造，大量农村集体土地被建设征用，政府对于失地农民土地的补偿，也让农民看到了土地所产生的利益，促进了 ...
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判定“租赁土地合同”是否有效或无效。 评析 我国法律明确规定，土地划分为国有土地和农民集体所有土地；农村集体土地历来是我国占绝大多数人口赖以生存和经济发展的基础； ，随着城市建设，城市边缘农村城镇化的改造，大量农村集体土地被建设征用，政府对于失地农民土地的补偿，也让农民看到了土地所产生的利益，促进了 ...
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废以及土地集体所有权与土地承包经营权的关系。由于乡土社会文化传统的掣肘以及农民公共参与能力的制约，我国农村集体财产所有权制度改良的潜力是有限的。把 开发者必须从按照规划加以保留的土地使用者那里购买足够份额的土地开发权，充分补偿失地农民所损失的机会收益，保证其今后生活水平不下降。[35] 应当在各地兴建 ...
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制度 改革和完善分配法律制度，理顺农村的分配关系，规范农村分配秩序，事关广大农民群众的切身利益，必须引起高度的重视。随着双层经营体制的推行，农业税的取消， 的社会保障资金有稳定的财政支持。其次，要建立和完善贫困村贫困户扶持制度、失地农民生活保障制度、农村优抚安置制度以及农村社会福利制度等。再次，要探索 ...
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不可能真正具有信服力。 主张限制农村房地转让的观点多基于下述理由：1.保障农民生存权；2.节约和合理利用土地；3.集体经济组织内部福利。[13]笔者认为，从建筑物 生活、生产发生巨变，就将无依无靠，沦为无居无业。当前失地农民往往是村、镇、县领导让农民成片出让土地使用权，如果宅基地使用权可以转让，会不会 ...
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。要格外注意对农村外出务工经商人员土地承包经营各项权益的保护，防止其成为失地农民并引发社会问题。3．切实保护和规范土地承包经营权流转，促进流转市场的 农产品质量安全。2．进一步规范农作物及林木种子市场，维护种子管理制度，保护农民切身利益。要通过审判工作，进一步维护国家的种子生产和经营许可制度，严厉打击 ...
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的统分结合的双层经营体制，严格征地程序，完善安置补偿机制，积极支持创办农民专业合作经济组织和农产品行业协会。推进农村融资体制创新，继续深化农村信用社改革 重点的医疗救助范围。加快敬老院整合改造步伐，提高集中供养比例。积极探索对失地农民、进城农民工等重点人群的社会保障制度。积极发展农村福利事业，加大公共 ...
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