价值定位，比较借鉴美、德、日、澳等多国经验，具体探考行政程序的基本原则以及各项制度要求，如听证制度、表明身份制度、告知制度、陈述和申辩、调查制度、说明 引自前注1姜明安书，第63页。21关于行政法学界对“依法行政”和“行政法治”的区分，见冯军著：《行政处罚法新论》，中国检察出版社2003年版，第19－ ...
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价值定位，比较借鉴美、德、日、澳等多国经验，具体探考行政程序的基本原则以及各项制度要求，如听证制度、表明身份制度、告知制度、陈述和申辩、调查制度、说明 引自前注1姜明安书，第63页。21关于行政法学界对“依法行政”和“行政法治”的区分，见冯军著：《行政处罚法新论》，中国检察出版社2003年版，第19－ ...
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、政治面貌条件和业务能力条件。例如，被剥夺政治权利的服刑人员就不具备作为行政执法人员这样一类依法治理主体的基本条件。 承担某一类依法治理工作须具备某一类主体 及其行政首长决策提供更经常和直接的法律咨询，使其公务行为能够更加符合行政法治的要求，减少违法侵权的可能性。当然，在经济、科技等其他领域，也可建立 ...
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影响，它使得人们对于行政法治的价值和行政权力的行使具有更大更多的认同程度、选择余地和参与机会。[14]随着行政民主化的历史进程，行政权力社会化这一趋势在 会有较大发展，这是行政民主化的必然要求。 四、21世纪中国行政法的行为论之发展趋势分析 首先是依法行政的基本理论、依法行政的制约因素、宪政与依法行政 ...
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。在中国法律现代化进程中，人们对行政程序法的发展日益关注，行政程序法典化问题也已成为中国实现行政法治的一个主要课题。 行政程序法典化已成为中国行政法学者憧憬 第57－67页。） 笔者认为：学者们探讨行政程序法基本原则有积极意义，而成文法典中采用简洁明确的基本原则的规定更有其重要作用。这适合我国立法习惯 ...
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的合法性负证明责任是法治行政原则的应有内涵。法治行政原则是行政法的基本原则。法治行政原则要求行政机关作出的行政行为被诉至法院时，应当能够有充分 ，第358页。 [27] 李国光主编：《最高人民法院〈关于行政诉讼证据若干问题的规定〉释义与适用》，人民法院出版社2002年版，第197页。 [28]规范及其 ...
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的合法性负证明责任是法治行政原则的应有内涵。法治行政原则是行政法的基本原则。法治行政原则要求行政机关作出的行政行为被诉至法院时，应当能够有充分 ，第358页。 [27] 李国光主编：《最高人民法院〈关于行政诉讼证据若干问题的规定〉释义与适用》，人民法院出版社2002年版，第197页。 [28]规范及其 ...
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避免其他组织在形成过程中和准政府组织之间存在一定的冲突，损害公民的合法权益。必须对准政府组织按照市场经济和法治国家的要求进行改革。二、社会中介组织和相关团体 的方面。所以这就是事业单位不同于行政机关的基本特征。第三、事业单位与行政机关的关系。事业单位有国家机关或其他公共机构组建和举办，并非就意味着事业 ...
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不是宪法的一切内容都要司法化；应区分宪律与宪德，并按法治的要求加以识别和转化。其三，界定违宪主体和违宪行为应以立法模式为主兼及治理模式，人民 国家权力机关’，也不象一九七八年宪法那样，在《公民的基本权利和义务》中，规定‘公民必须拥护中国共产党的领导’，因此，这次修改宪法只能以一九五四年宪法为基础”（《 ...
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手段正是为了适应这种“参与”和民主的要求。现代行政的价值目标主要在于效率和民主，其价值取向并不只是维持有序行政，更在于通过行政法治的推行来实现更多的 发展，社会生活和国家生活日益纷繁复杂，世界各国对加强公民权的保障亦日益受到重视。例如法国在行政法的基本观念方面由公共权力理论而至公务理论、公共利益理论、 ...
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