。尽管规范中有向企业、个人集资建设公路的美好愿景，但实践中，多由于计划经济体制的影响，私主体融资极为有限。然而，这并不能阻却政府还贷公路在 外，政策导向的行政法规也有明确规定。 2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发[2005]3号）》，明确了支持非公有资本积极 ...
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它容易使人将动态的财产看作是私人的东西。诸如公有运河这样的一些企业使各州陷入破产或者几近破产，这些早期的失败为政府的直接所有权和政府管理与公司相似的其他组织 时已不再考虑公司发起人的申请。把特权从设立公司的特许状中分离出来，同样弱化了公司与更广泛的社会服务之间的关系。公司设立的特权应能为大社会带来显著 ...
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的企业，社会保险基金管理部门应按时、按标准支付离退休金。因企业特别困难或濒临破产，长期不能按规定缴纳养老保险费的，经当地政府批准，社会保险基金管理部门要采取 从事第三产业的独立核算经济实体和集体、股份合作性质的劳服企业，其中确需资金扶持的，可向劳动部门申请，经核准，从失业保险基金中的生产自救费提供部分 ...
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确因经济困难无力缴纳失业保险费的，经单位申请，失业保险机构审查，报同级劳动行政管理部门批准，可以缓缴。但缓缴期不能超过6个月。缓缴期满必须如数补缴失业 规定登记时间办理失业登记手续的，扣减延误登记时间的失业救济金。破产企业职工的失业登记手续由企业留守人员统一办理。第三十七条失业职工办理失业登记手续后， ...
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确因经济困难无力缴纳失业保险费的，经单位申请，失业保险机构审查，报同级劳动行政管理部门批准，可以缓缴。但缓缴期不能超过六个月。缓缴期满必须如数补缴失业 规定登记时间办理失业登记手续的，扣减延误登记时间的失业救济金。破产企业职工的失业登记手续由企业留守人员统一办理。第三十七条失业职工办理失业登记手续后， ...
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部门要公开设立条件、简化注册手续，以减少创业成本和降低企业设立的审批程序。要积极对中小企业破产与清算的简易程序进行研究和试点，支持符合条件的中小企业依法 安排一定的专项资金扶持中小企业的发展。要简化科技型中小企业创新资金和技术改造资金的申请、审批程序。（十）鼓励中小企业运用新技术、新设备、新产品，实现 ...
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的企业，社会保险基金管理部门应按时、按标准支付离退休金。因企业特别困难或濒临破产，长期不能按规定缴纳养老保险费的，经当地政府批准，社会保险基金管理部门要采取 从事第三产业的独立核算经济实体和集体、股份合作性质的劳服企业，其中确需资金扶持的，可向劳动部门申请，经核准，从失业保险基金中的生产自救费提供部分 ...
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也遇到了一些难题：一是债务损失大，特别是大量银行贷款无望收回；二是破产企业的设备、厂房大都陈旧过时，拍卖清偿困难；三是职工安置困难重重，社会问题 2）对资产作价的处置简单化。有的地方干预资产评估部门的自主权，并对“外资”和“私营企业主”实行转让优惠价。有的买卖双方不进入市场竞价，联手搞内幕交易，肥了个 ...
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成败。但是，在股份制试点之初，由于没有建立严格的注册资本制度，加之没有破产制度，许多公司没有足够用于经营的资本。这些公司长期生存于经济生活领域， 公司的绝大多数为国有企业，其资产实力相对来说较为雄厚；随着社会主义市场经济体制的建立，宪法明确规定了：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是 ...
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，持终止解除劳动关系的证明文件，按规定程序申请办理《职工失业证》，凭证享受扶持政策。二是国有企业关闭破产需要安置的人员。被安置对象领取一次性安置费或 ，努力促进经济增长与扩大就业的良性互动。全面落实鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的方针政策，将就业再就业作为招商引资的重要前置条件。注重发展 ...
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