的例外等令人生畏。这也给从事比较行政法研究的域外学者带来了极大的困难。以诉讼管辖为例。法国行政诉讼中涉及诉讼管辖的基本规则便有数十条，涉及方方面面，既有 上的诸多概念，如公用事业、公共设施、公共领域、行政合同、行政单方行为、行政责任甚至是司法机关和行政机关分立原则等均为判例所创设。在法国学者看来，行政 ...
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的例外等令人生畏。这也给从事比较行政法研究的域外学者带来了极大的困难。以诉讼管辖为例。法国行政诉讼中涉及诉讼管辖的基本规则便有数十条，涉及方方面面，既有 上的诸多概念，如公用事业、公共设施、公共领域、行政合同、行政单方行为、行政责任甚至是司法机关和行政机关分立原则等均为判例所创设。在法国学者看来，行政 ...
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的次债务人直接向其履行义务；[21]因其具有保全权能的特征，它可在担保制度和民事责任制度以外给债权人的债权提供保全，使其债权最终能够得到实现。以上对 权诉讼在总体上应该采用民事诉讼方式，而不采用行政诉讼方式。当然，税务机关的参与会使这种诉讼具有特殊性。具体的诉讼程序还有待于实践中不断探索。须注意的是， ...
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起诉权。此乃基本内容之一，但非必要内容。如民事诉权以起诉权为必要，而对刑事诉讼中的被告人虽无起诉权，但并不排除其维护自己合法权益的权利 行政组织法、行政程序法、行政法制监督法、行政责任法和行政救济法以控制行政权行使。我国行政诉讼制度的架构也主要是针对不服行政行为的救济而设计。至于行政主体申请执行生效 ...
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上的平等对峙，通过对被告行政主体特定义务的设置和原告相应权利的赋予来调节二者的权利义务平衡。如在法国，行政诉讼的举证规则有别于一般诉讼规则，法院可以要求行政 的制度来予以平衡。但是在现实中，这些平衡机制还远远没有完善。因此，必须特别注重完善行政程序制度，行政责任制度，行政救济制度等，注重对相对人权益的 ...
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在此需要指出一点，行政诉讼证据具有客观性，但是证据并非纯粹客观的东西，而是人的主观认识与客观事物相互结合的产物。例如，作为负有举证责任的国家行政机关所举 表格等。具体行政行为可能因违反法定程序而被撤销，因此行政诉讼中被告必须提供具体行政行为程序合法的程序性证据；其次，被告应向法院出示、宣读作出具体行政 ...
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侦查措施应该纳入行政诉讼受案范围的合理性问题。但正是这个前提是一个致命的问题-我国法学界长期以来都不认为刑事侦查措施不是行政权的行使，公安机关在传统视角中被认为 行为的，“可采取由公安机关对其行为性质负举证责任的的方式来确定该行为的属性”。通过这种举证责任倒置的方式从表面看来是给公安机关施加了更严格的 ...
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依法行政考核范围，并依法追究有关责任人员的责任： 一是无正当理由拒绝、推诿履行或未及时履行答辩、举证义务导致案件败诉的； 二是因应诉工作不当而受到 复议、行政诉讼法律文书。要积极配合行政复议机关、人民法院为化解行政争议所做的调解工作，共同依法、妥善化解复杂、敏感的行政争议。要通过建立健全联席会议制度、 ...
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贯彻行政诉讼法，依法参加行政诉讼活动，行政应诉工作能力和水平逐步提高，有效地推进了依法行政工作。但在实际工作中仍然存在诸如不能按期履行举证责任、不能严肃认真 权益的救济机制，维护和监督行政机关依法行使职权。这一制度的建立和实施，对加强和改进行政管理工作，推进依法行政，维护社会公平、正义，化解社会矛盾， ...
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中,提出了在被申请人实施具体行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。第十九条申请人对下列事项承担举证责任:(一)证明行政复议申请符合受理条件,但是被 指导,正确行使职权。第二十七条企业、事业单位违反职工(代表)大会制度和其他民主管理制度,工会有权要求予以纠正。工会有权对企业、事业单位执行职工(代表 ...
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