、受行政机关委托的组织以及被授权组织和受委托组织的行政执法人员与行政主体一道，共同构成另一方当事人，同属于监督对象。因为他们对自己的行为要由自身承担某 为止，任何国家都还没有发明完全取代人民代表大会制民主的民主形式，参与民主只是代表制度民主的补充，而不是代表制民主的替代。③参见姜明安主编《行政法与行政 ...
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机关必须根据《纲要》的要求，以及省、市政府的实施意见，认真分解、落实依法行政工作任务，建立健全各项工作责任制，并切实按照本办法规定的考核内容和要求， 责任制考核内容。（四）加强和完善行政执法人员的资格管理工作，行政执法人员必须做到“持证上岗，亮证执法”，建立行政执法人员业务培训制度。第十三条强化行政 ...
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、乱罚款行为。（十二）加强行政执法队伍建设。市县政府要建立行政执法人员学习培训和日常管理制度，定期组织法律知识、执法技能培训和职业道德教育，切实加强对 行政执法活动。严禁不具备执法资格的人员从事行政执法。要加强对行政执法人员的资格审查，建立行政执法人员信息管理系统，方便社会公众查询和监督。四、畅通监督 ...
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和落实有关行政处罚监督制度；(二)检查实施行政处罚的机关和组织的处罚主体资格以及委托处罚或者受委托处罚的合法性；(三)监督从事处罚工作的行政执法人员的持证 给予通报批评；拒不执行的，提请本级人民政府或者有权机关撤销已经作出的行政处罚决定，并建议有行政处分权的机关对其主要负责人给予警告或者记过的行政处分 ...
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、公正。要认真贯彻《中华人民共和国行政处罚法》，严格执行行政执行主体资格制度、行政执法人员持证和亮证执法制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离 任务，必须建立一支政治素质和业务素质较高的政府法制工作专业队伍。各级行政机关要按照《国务院关于加强政府法制工作的决定》(国发[1993]72号)，进一步加强 ...
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一件大事来抓。进一步完善行政执法人员考核录用制度，全面推行行政执法人员持证上岗和亮证执法制度。加强执法人员的执法业务培训和执法证件管理，凡未领取法定 的监督力度，不断提高行政执法水平。探索建立执法状况评价体系，加强各级政府及其法制机构对行政执法活动的监督。继续做好行政处罚实施主体资格的审核、确认和公告 ...
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执法人员要严格标准，公平竞争，择优录用。要坚持实行行政执法人员的法律考核、考试制度，对各级领导干部和行政执法人员的年度考核，应当将掌握法律知识的程度、 执法监督办法》，重点加强规范性文件备案审查、行政执法主体资格认定、行政执法证件发放管理和对行政处罚的监督等工作。对人民群众反映强烈的问题和重要情况，要 ...
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行政执法部门和机关公务员中调配。经过上述调整还需要补充的行政执法人员，向社会公开招考，择优录用。执法队伍的具体编制人数由昆明市编办按编制管理规定报省编办 )行使航政管理方面有关法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，但涉及船舶建造、船舶登记、船舶安全、驾驶人员资格管理、港口码头、航道、助航设施管理方面的 ...
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、执法违法现象的发生。要切实抓好对粮食监督检查行政执法人员的培训工作，不断提高粮食监督检查行政执法人员的执法能力和水平。同时，要加大对两个条例， 执法主体资格的粮食行政管理部门委托行使行政执法职能，并按程序申领监督检查证。粮食行政管理法规知识培训、考试的内容为行政执法基础理论、行政执法相关制度，以及与 ...
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法律知识的全面轮训。各市州法制部门组织了本地区行政执法人员的培训工作，考试合格者取得行政执法资格，颁发行政执法证件。长春、通化等地还组织了全市统一的 政府和部门要组织领导干部及广大行政执法人员认真学习行政许可法，了解行政许可法的具体规定，领会行政许可法的精神实质。三是要健全程序，完善制度。要按照行政 ...
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