可以强制实施的。但是，我们也无须一味追求强制。盘查在实施过程中，只要当时情境许可，就完全可以（但不必然）进一步拆解为两个阶段。在第一个阶段，不妨先藏匿 自由裁量的控制问题。 另一方面，当前自由裁量的滥用，在很多情形下是行政机关与相对人不能形成很好的互动关系而导致的。因此，我们要积极引入协商式的裁量模型 ...
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机关履行职责过程中遇到自身无法克服的障碍时可以向与其无隶属关系的其他国家机关提出协助请求，被请求机关应当依法提供职务上的帮助。[21]（P45）也就是说， ，当事人有权拒绝缴纳罚款；《行政许可法》第31条规定行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。这些法律规定，意味着 ...
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有限公司持股会会员武立雪等89人不服一审判决，向徐州市中级人民法院提起上诉，要求撤销原判，改判支持其原审诉请。 徐州市中级人民法院经审理认为：工商变更登记是登记机关 特别规定：实施本法第十二条第五项所列事项的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记。需要对申请材料的 ...
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作出决定包括六种具体情形：(1)作出、中止、撤销或者拒绝作出命令、认定或确定；(2)给予、中止、撤销或者拒绝给予执照、指导、同意或者许可；(3)授予、中止、 的准备行为或中间性的行为应当视为行政处分。 第一，行政主体作出的程序性的准备行为。行政机关在最终行政决定作成之前的准备性行为，如通知补正资料、对 ...
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机关履行职责过程中遇到自身无法克服的障碍时可以向与其无隶属关系的其他国家机关提出协助请求，被请求机关应当依法提供职务上的帮助。{24}（P45）政府在 的，当事人有权拒绝缴纳罚款；《行政许可法》第31条规定行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。这些法律规定，意味着 ...
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大意思活动之自由。30正是这种意思活动的自由使得行政处分所创设的法律效果并非单纯地依据法律，而是由其根据个案的情形选择、判断所定。 如果说民法上 的视角。另外，行政处分以行政机关单方面创设法律效果为特征，这种法律效果非经法定程序不得撤销，但随着时间的经过，行政关系的复杂性和动态性特征往往使得行政处分的 ...
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这很可能导致下述结果：法院执行了某具体行政行为之后，又判决该具体行政行为违法并撤销之。这一方面扩大了行政机关违法行政的损害，另一方面又使法院很被动、很 依职权停止执行的情形在实践中还是常有的。但是，依申请停止执行的做法，几乎很少见，这最集中地体现在规划许可和强制拆迁领域等城建领域（行政机关自己拥有强制 ...
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被下级的市、县级公务员主管部门，以及招录机关的上一级机关最终“决定取消”的情形。这与行政体制的基本法律构架明显冲突。即使在《公务员法》第二十二条规定的 规定的争议归结到公平竞争权[14]、行政许可或者其他行政决定行为合法性的问题上，运用现有的行政复议、诉讼制度来加以讨论和解决，避免过多地在宪法和政治的 ...
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三十八条还规定，对于相对人的申请，不管行政机关作出准予还是不予行政许可，都必须以书面决定的形式作出。不予行政许可的，还应当说明理由，并告知申请人享有依法申请 实施办法（试行）》第十三条、第十四条规定情形或其他严重违纪行为的，应当进行调查核实。超过资格授予时限的，需对被调查人作出“暂不授予资格”的处理， ...
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评价，表彰授牌，奖励公示等行为、活动是否与日常的案件查处，行政许可等有异同之处，等等…… 笔者的疑问决非空穴来风。2002年，河南郑州发生了一起行政诉讼案件： 禁止的行为不得作为禁止惩罚零售客户条款；法无明确授权的行为，行政机关应当禁止实施。具体的量化考核中不能将经营能力、经营规模作为指标考核；更不能 ...
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