通过行政自主规制与自我控权来推进行政法治的发展，这对于行政法学研究视角的转换、研究路径与方法的拓展以及行政法学体系的完善均具有变革性意义。 一、推动 先例的拘束，对于相同或者基本类似的事件作出相同或基本类似的处理。该原则的基本功能在于实现行政裁量过程的平等对待，即要求行政机关在以后处理相当或类似情形的 ...
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之治的进路。作为一种制度创新，裁量基准进入中国行政法治的视野，最初源于我国基层社会治理中对基层执法的典型经验总结与实践性创造，实际上凝练了地方基层执法者的 行政程序》对处分基准采取的基本态度努力公开的立法表述。而即使是努力公开，在具体公开方式上，我们也并不苛以广而告之之任务，并不必须要求行政机关像行政 ...
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、管理经济文化事业、管理社会事务，人民群众是法治的主体而不是法治的客体。具体来说，行使国家行政管理权和司法权的国家机关和国家公职人员，是人民行使国家权力的 治国的重要组成部分，治理执行乱，解决执行难是实施依法治国方略的基本要求。执行乱和执行难成因复杂，是一种社会综合症，要彻底解决这些问题，我们一要有 ...
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的结果往往是自身权力或部门利益的扩大化。就此而言，他们越权制定抽象性规范文件的行为违背了立法正当程序的基本要求。 刑事诉讼规范违法的直接后果是基本法所追求的 法学领域，形式理性被有的学者认为是刑事法治的三大范畴要素之一。[14]有的学者从消极面清醒认识到法的形式化的重要意义。我国缺乏形式理性法，从一个 ...
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应该忽视这些具有内在规定性的问题，否则会导致法治的基本理念、公民基本权利保障以及正当程序原理之间的冲突，从而影响行政程序立法和施行的法律效果。 其实， ，社会结构变迁进程中行为失范的大量存在，要求提高国家控制力；另一方面，国家控制行为必须要契合现代法治的基本价值目标人权保障的法律原则。因此，程序规则 ...
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政治性。但是，在其他推行法治的国家，这种政治性受到法治原则和检察独立原则的限制。因此，检察机关排除政治和行政干扰，对执政党或政府的领导人物发动侦查和追诉， 美国，检察官不能只考虑定罪，而应当履行追求公正或实现公正的责任，这已成为普遍认可的法律思想，成为法律制度对检察官的基本要求，甚至成为美国检察传统的 ...
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应成比例。上述原则对普通警察活动均适用，在与犯罪有关的行政警察活动以及司法警察活动中，人们要求尤应慎重使用这些原则。（注：[ 日]田口守一： 的终极目的。离开对实质法治精神的追求，比例原则的价值基础也就不复存在了。 2.体现国家公共权力配置及其运行规律的基本要求 现代宪政国家的一个典型特征就是首先要对 ...
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但是兼顾维护社会秩序和保障公民人权两种价值, 乃是现代法治精神对各项具体法律制度的基本要求。中国是共产党领导的人民民主专政的社会主义国家, 维护和保障人权是国家 既不可能犯罪化, 只给予一般治安处罚又过轻且达不到教育目的的, 则可以考虑纳入行政强制措施。例如: 可以把目前对吸毒、卖淫、嫖娼人员所采取 ...
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在其运行过程中按照法律正当程序的要求，才能真正符合依法治国的基本法治理念。 （二）行政正当程序 就行政软权力实现行政目标的能力而言，促使社会公众趋向与政府 道德伦理规范基本一致的行政伦理，行政活动就很难获得社会伦理习俗的认同，行政软权力就会像脱缰的野马，以极为隐蔽的方式，侵蚀现代行政法治的成果。 因而 ...
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行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求有效落实；提出的全面推进依法行政、基本实现建设法治政府的目标有效实现；服务政府、责任政府、 建设。落实《大连市人民政府法律顾问工作规则》。积极引导、扶持各类社会机构为行政决策服务。（五）进一步提高制度建设质量20.突出政府立法重点。根据大连市"十二 ...
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