与交割的结果既不是最高值也不是最低值，而是平均值。 当然，不同的社会制度和体制会通过资源的不同配置方式使平均值有极大差别，人类始终致力于寻求更好的社会制度和 优良的公共物品也不必然。然而，由政治活动的使命和行政行为的目的所决定，公民所要求的是必然的、正当性的政治行动。要从可能性中求得必然性，就必须充分 ...
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是人民权利本位政府 秉民众之志，承民众之意，思民众之需，理民众之事，这乃是行政行为的本质所在。[2]对于服务型政府而言，尤为如此。服务型政府的本质内涵 主体资格的目的就是要搞清楚谁有资格享有并行使行政权。一般来说，行政主体依其职权的法律来源的不同，可分为职权性行政主体和授权性行政主体。职权性行政主体的 ...
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认为行政程序是指行政行为做出的对话和沟通的动态机制，核心是做出行政决定和公共决策的透明性和参与性。在行政程序法制化方面，我国开创了先地方后中央的模式，认为正当行政 的拘束力》，《中国法学》2008年第2期。 [2]参见方世荣：《具体行政行为的组合现象简析》，《法商研究》1996年第1期；方世荣：《论 ...
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之间的关系，公众参与与人民代表大会制度一道，构成了现代民主的模式[1]26；这两种民主模式并非平起平坐，而是参与制民主补充代表制民主[1]31。江必新和李春燕 相对人。在公众不参与的情况下，这些行政程序并不会无法进行。与此不同，在行政机关就公民根据法律享有的受益权作出行政行为的时候，有关公民直接就是 ...
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，待行政争议解决后再解决民事纠纷。二是在民事诉讼中尊重行政行为的公定力，对行政行为不作审查，直接作为定案依据。三是在民事审判过程中，对行政行为 合并审理的程序等方面还有诸多需要探索的地方，由于不同案件中行政争议与民事争议的交叉程度及情况不同，在处理模式上不可实行一刀切的做法，[2]87应根据不同的交叉 ...
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法律进程中显示了力量。[16] 可见，公法诉权说和私法诉权说内部可能蕴涵着不同的纠纷解决的诉讼机制的内部分裂。联系到我国学者基于时代背景和政治经济社会 移送国务院解决，其他规范性文件之间的冲突通过移送其共同的上级行政主管部门解决。对抽象行政行为的审查主要通过人大和上级行政机关的监督，以及备案审查、法规 ...
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本案例中环境公益得以协调解决的前提和基础。随着时代的变迁和社会的发展，行政审判的目的已经不仅仅局限于对具体行政行为的合法性进行司法审查，促进依法行政 无过错责任到底如何确定，法官在法律适用上十分为难。由于现行的行政诉讼和民事诉讼分别适用不同的诉讼程序法，二者在立法宗旨、诉讼当事人、举证责任和审判方式等 ...
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的性质，我国理论界和实务界有不同的认识，归结起来，主要有三种观点:(l)司法行为说。这一学说认为，尽管执行行为具有一定的行政行为的特点，但从总体上看， 出，2000，20. [11]由谁负责民事裁判等法律文书的执行问题上，各国的做法大致有三种模式：第一种是审执合一模式，即在法院内设置执行机构，由法院的 ...
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镇压型法向尊重人、保护人、使人成其为人的法转变。很难想象规范行政行为的行政程序法、以罪刑法定为圭臬的刑法和规范、限制司法机关行使刑事侦查、控诉 置疑的民法学者。 ﹝6﹞易继明：私法精神与制度选择大陆法古典模式的历史含义，中国政法大学出版社2003年第1版，第252－284页。 ﹝7﹞《世界著名法典汉译 ...
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职权的区别。前者和后者实为两种不同的行为，它们分属于不同的内涵。行政行为的合法要件包括主体合格、内容合法、意思表示真实、符合法定形式和程序等。无权 利益遭受损失时，即使相对人不应对行政机关的该项行政承诺具有信赖的可能性，但是由于父母官思维模式所产生的长期思维惯性，作者认为行政机关也应该对损失作出一定的 ...
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