不可忽视。在舟曲救灾中，之所以进行法律法规规定基础上的规范性文件的有关标准界定、范围明确、时效强调以及手段综合等方面的规范[7]，也正是体现了这种公共 由此一方面增加了在救助行政法律制度的程序制度和行为机制的规定上的空前难度，另一方面，也带来一个在不同层级的规范性法律文件、规范性文件之间，在不同部门的 ...
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，但没有提到行政法基本制度。其中规定的行政法规、政府规章等所谓行政法的法律形式，也仅为一个范畴概念，是对一类法律文件的总称，而不是对法典形式的 了回避态度，既没有认可它作为法律的地位，也没有完全予以否认，之所以会出现这样的现象，根本原因在于在制定立法法时关于行政规范性文件的研究尚不够深入。在笔者看来， ...
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］96号）中下位法不符合上位法的判断和适用的规定进行。[23] 3．判断与选择 法院应当首先对行政法规是否与法律相抵触，依照《座谈会纪要》作出判断 款规定：人民法院审查行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。 [9]戚渊：《论立法权》，中国法制出版社2002年版，第160页。 [ ...
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受理这种案件，法院无论怎么判都可能感到为难。对国务院行政法规、部委规章或这些机关颁布的其他规范性文件进行合法性审查或者在案件中直接适用宪法权利对中国法院而言 的大门，即便进入，也只能成为法律中的另类案件；不仅如此，由于法律对法院适用宪法和行使规范性文件合法性审查权力的规定也不明确，从而使得很多提出此类 ...
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一定的地域性行政权力；第三章第六节名为民族自治地方的自治机关，对民族自治地方的有关问题进行了相对具体的规定，是现行宪法文本在处理央地关系是规范最为集中的 宪法处于塔尖，在很大程度上只是我国法律制度框架的总纲而总领其他一切法律规范，个及法律、法规等规范性文件按照各自的法律位阶依次纵向排列，最后在金字塔的 ...
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施加义务、进行限制或提出要求的法律文件的总称，其表现形式包括正式的法律文件（如法律、行政法规、规章等）和非正式的法律文件（如：各级政府普遍采用的 地方如海南省、马鞍山市也开始探索行政立法的成本-收益分析。在地方层面，一些省市政府已经通过地方政府规章或行政规范性文件的形式规定了行政立法后评估制度。比如： ...
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同级别立法主体情形时，对于其制定的不同规范性文件间的法律冲突，根据《立法法》的规定，可将其视为准同位法冲突，具体表现为地方性法规与部门规章间的冲突、 法、当事人住所地法、行为地法、与争议有最密切联系地法等，以便针对不同情况适用不同地区的法律规范。[4] （三）类型三：合法冲突与违法冲突尽管我国已经在《 ...
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源的行政惯例。成文法源是国家机关通过预定的立法程序制定出来的规范性文件，如法律、法规和规章等。成文法源它采用相对比较确定的语言作表达媒介，且一般具有完整的 的单位根据（88）京政农93号文件的规定，针对二人违反劳动纪律、长期旷工躲生的行为，报请有关部门改变二人的户别。北京市公安局海淀分局龙泉寺派出所于 ...
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同级别立法主体情形时，对于其制定的不同规范性文件间的法律冲突，根据《立法法》的规定，可将其视为准同位法冲突，具体表现为地方性法规与部门规章间的冲突、 法、当事人住所地法、行为地法、与争议有最密切联系地法等，以便针对不同情况适用不同地区的法律规范。[4]（三）类型三：合法冲突与违法冲突 尽管我国已经在《 ...
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源的行政惯例。成文法源是国家机关通过预定的立法程序制定出来的规范性文件，如法律、法规和规章等。成文法源它采用相对比较确定的语言作表达媒介，且一般具有完整的 的单位根据（88）京政农93号文件的规定，针对二人违反劳动纪律、长期旷工躲生的行为，报请有关部门改变二人的户别。北京市公安局海淀分局龙泉寺派出所于 ...
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