审视议会的地位就具有了更加现实的意义，议会在预算领域内的不断收缩也就不足为奇了。更何况政府预算行为与一般行政行为相比，原本就具有自己独特之处。由于经济形势的 模式上向前迈进了一步。但是笔者认为，从长远来看，将审计机关在制度模式上从行政机关独立出来，而改革为直接对人大及其常委会负责，才更符合审计机构产生 ...
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最大利益。 [31]公共选择理论说明政府机关的官员在运用行政权力过程中，具有天然的自利性，在从事行政行为的过程中，对利益的追逐一点都不亚于在经济领域中对利益 和管理，二是为社会提供公共信息服务，这两种功能在不同的国家以及不同国家的不同时期可能会有不同的侧重。事实上，商事登记的功能从来都不是孤立的，商事 ...
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不动产的物权变动状态予以审查登记，进行公示。第三种观点即折衷说，它认为登记应否为行政行为，还是民事行为，应从不同的角度进行分析。从登记机关的角度看 任何人都有被推定为合法有效而要求所有机关、组织或个人予以尊重的法律效力。不动产登记作为行政行为的一种，其公定力具体表现为一旦当事人变动物权时，依据法律规定 ...
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依法对行政合同进行合法性审查，这是由行政权的公权力性质以及依法行政的要求决定的。当行政法律规范为行政行为提供合法模式，而行政主体的行为又符合这一模式时， 而产生的一种富有弹性化的手段，作为行政行为的方式之一，也必须遵循依法行政的原则。但是，行政行为与一般民事行为不同，行政主体在行使其职能时，不仅应根据 ...
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看，行政诉讼中并非任何争议的行政行为都可以适用调解，不同的行政行为和不同类型的行政案件使行政诉讼调解的范围受到限制。而且对行政诉讼调解的范围作出限制，可以防止 的前提下，在行政诉讼中适用调解，其他诉讼调解模式是值得我们借鉴的。行政审判实践证明在行政诉讼过程中，调解不论是审前还是审判中，应当坚持能调则调 ...
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的地位。[78]而在宪法基本原则之外，依Zippelius的观点，具支配力的法伦理应还有：其他法规范以及支配司法及行政行为的法律原则、交易伦理及社会生活中的各种 秩序原理》，邓正来译，北京：三联书店1988年版。 [25] 关于法实证主义的不同种类与基本命题，请参见颜厥安：《法与道德由一个法哲学的核心 ...
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的法律的违宪审查、司法对行政机关的制定的法规、规章及其具体行政行为的审查。对于行政机关的具体行政行为，我国行政诉讼法已赋予司机关以审查权，虽然还不尽 正是基于上述政治诉求与司法运作的不同特点，决定了政治性的审查不能代替法律的评判。事实上，我国早已建立了法律违宪审查的政治模式，由权力机关负责监督宪法的 ...
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关于组织的规定外，其他四种都有内部抽象行政行为的法律效果外部化问题，当然外部化的情况不同。 我国行政法学的体系，深受法国、德国等大陆法系国家，以及日本 文件。 这种分类方式遵循了内部抽象行政行为和外部抽象行为之分的理论模式。首先，遵循了德国和日本的分类模式。笔者并非认为外国的月亮就是圆，而是认为德国和 ...
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关于组织的规定外，其他四种都有内部抽象行政行为的法律效果外部化问题，当然外部化的情况不同。 我国行政法学的体系，深受法国、德国等大陆法系国家，以及日本 文件。 这种分类方式遵循了内部抽象行政行为和外部抽象行为之分的理论模式。首先，遵循了德国和日本的分类模式。笔者并非认为外国的月亮就是圆，而是认为德国和 ...
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事件就有可能被引导向一个完全不同的方向。可见，政府在公众参与的制度化与法律化方面起着举足轻重的作用。因此，在PX模式的法律阶段，我们首先需要肯定政府的 出公共行政过程，一旦遇到利益冲突，很容易引发政治化的行为，这将是公共行政的失败。PX模式下的公共行政过程将努力避免这一点，要求政府或者合理考虑并采纳， ...
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