群众政治参与的合法途径主要有以下三条：一是通过信访途径，二是通过选举人大代表，三是参加社团。但这三条途径的制度化程度都不够，人民群众无法通过这些 了解和掌握社会和群众存在的热点、难点问题，以便及早研究和制定对策。其次，人大代表应充分听取并反映人民群众意见。 畅通各种利益群体利益表达的渠道。第一，要加强 ...
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通过网络关注两会。上海市人代会对3场小组审议进行了网络文字直播，市民可以听到人大代表们原汁原味的议政意见。二是投票方面。传统纸张投票必须以人工方式来计算选票 总统、国会议员的费用，需要千百万亿，对工薪阶层几乎是天文数字。中国湖南的全国人大代表、民营企业家任玉奇，为了形成一份议案，先后组建了3个调查组， ...
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本罪在主观方面表现为故意，即明知对方是正依法执行职务的国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员，而故意对其实施暴力或者威胁，便其不能执行职务。 情节在量刑时考虑。但是，如果行为人不知对方是正在依法执行职务的国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员，而加以阻挠的，不构成犯罪。 二、认定 （一）本 ...
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于当时的报刊上。在1983年召开的六届全国人大一次会议上，一些人大代表正式提交议案，建议在条件成熟时制定中华人民共和国新闻法。鉴于制定新闻法、 ，新闻立法实际上进入停滞状态。与此同时，有关新闻及舆论监督立法的问题一直是全国人大代表立法议案、全国政协委员立法提案的重点。但是由于种种原因，新闻立法至今是有 ...
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人大行使国家权力。但是，毋庸讳言，我国实行的是计划政治，作为政治资源，全国人大代表和全国人大常委会委员的位置基本上都是上面集中掌握并自上而下地按计划分配、 表决修正案草案，至少还有4个月时间，此间原本应该鼓励公民以各种形式向全国人大代表和全国人大常委们反映相关意见，但遗憾的是，全国人大常委会的相关机构 ...
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操作层面尚存一些缺陷，影响了其优越性的发挥，必须加以完善。完善我国人民代表大会制度的重点在于：规定现职官员不得兼任人大代表，减少人大代表人数，逐步实现人大代表的专业化、专职化，逐步实现各级人大代表的直接选举等等。（2）控制权力的根本在于政府的科学定位。我国市场的建立最初由政府强力推进，在这一过程中 ...
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审议“一府两院”有关重点工作报告，并就相关问题进行询问。人大常委会重大监督活动要邀请人大代表参加，并通过电视和互联网等方式向社会公开。各级党委政府要倾听政协的意见 有代表接待群众。组织代表积极参加视察促进、检查监督、调研建议等活动。推动人大代表走千村、进万户，广泛收集并及时反映群众的意见建议。发挥政协 ...
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7人，占18.4%，比“十五”末的13.2%提高了5.2个百分点；女性市人大代表105人，占24.6%，比“十五”末提高2.6个百分点；女性市政协委员97人 （1）制定和完善促进妇女参与决策和管理的相关法规政策。在法规政策中对人大代表、政协委员、村（社区）委员会中的女性比例及候选人中的女性比例作出明确 ...
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一个问题是，权力机关的工作人员是否包括各级人民代表大会代表。我们认为，各级人大代表并不直接行使国家权力，其行为并不是公务行为。人民代表大会虽然是权力机关， 利用其特殊身份构成其他罪，仍不能笼统地将人大代表一律理解为其他依照法律从事公务的人员。 三、居委会、村委会等基层群众性自治组织的人员能否成为贪污罪 ...
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质询主体和对象的规定不同。《全国人大议事规则》规定一个代表团或30名以上人大代表联名、《全国人大常委会议事规则》规定10名以上常委会组成人员联名才能提出书面 案，并且不直接针对政府部门。 第三，质询程序也有诸多差异。内地全国人大代表的质询议案由人大主席团或委员长会议有权决定是否交给行政机关，要求其作出 ...
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