处理细事案件的方式，解决纠纷，处理控告。这同样也是简约主义的行政。 集权的简约治理 韦伯在他的两个理想政府类型世袭主义君主制度和科层制（官僚制）之间作了重要 概念，而不是简单地使用两个模型中的一个或另一个去进行描述。正如我在另文提及的那样，韦伯的建议可以理解为一个既矛盾又统一的框架一个是世袭主义的君主 ...
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变化，但形式、风格、组织、程序上自有难以逃脱的习性或胎记。因此，新中国法的两个源头都是大陆法系的。新中国法律受大陆法系影响体现在许多方面。（ 机关的首长负责制。法官与庭长院长基本上是行政机关中主官与僚属的关系。其次，判决基本上不反映法官的个人意见，只笼统宣布依法作出如何判决，从不宣布合议庭中赞成、反对 ...
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认定“重婚”的问题上表现得最为明显。早在1950年代，最高人民法院在一份关于如何认定重婚行为的“批复”当中就已将“事实婚姻”纳入到考虑范围之内；（《最高人民法院关于如何认定重婚行为问题 兄弟。1994年1月2日，李玉国酒后再次殴打其母，并漫骂前来劝解的两个叔叔李洪和与李洪元。后，李玉国睡下，李洪泰即招 ...
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，舆论、禁忌，乡规民约，家法族规以及大至民族规约，宗教戒律，行业规程等。地域性和非正式性是民间习惯最突出的两个特征。民间习惯有着自己赖以存在和发展的前提： 为自然而然产生，且较难改变。在一个文化系统里采取习惯性行为，能够使人们得到某种自我满足，并对行为的意义作出肯定性评价。习惯与风俗一样，都是以传统为 ...
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非极力行政方式），这是从性质上来理解和区分行政机关的行为所作出的划分。国外行政法学者认为，随着社会生活的发展，公法关系中出现了两个领域（这两个领域 有其地位和作用并获得发展的重要原因之一。行政计划的重要性还表现在它对行政机关自身的行为也具有指引作用，能够减少行政活动之间的矛盾和冲突，有助于整体推进各种 ...
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，同一个案件被反反复复地多次进行审判是司空见惯的事。最为严重的是，法院、检察机关、行政机关、人大、某些党组织等各种各样的机关和组织以及其领导人都可以对判决提出 既判力问题在实践中受到忽视的另一表现是，对于同一事件，不同的法院先后作出相互矛盾的判决，或者对于相互具有牵连关系的两个案件，后诉法院完全抛开前 ...
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禁止增加或减少”修改为允许定期增加法官的酬金。围绕修改所引发的争论反映了两个背道而驰的目标之间所存在的矛盾：既要保障法官酬金免遭立法机关操纵，同时又允许立法机关增加 机关高度的独立性，使之只需对宪法负责，而独立于立法、行政机关，甚至独立于人民（注：［美］汉密尔顿等：《联邦党人文集》，商务印书馆1995 ...
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本世纪以来，组织出现了更为复杂的变化，即专业化和分工的进一步加强和组织一体化的出现，这以貌似矛盾的两个趋势，正是社会发展的必然。专业化和分工提高了劳动 45]，它对于国家经济管理机关在经济管理中的权利作出了限制和外在约束，使之将政府机关的组织性与企业组织盈利性结合起来，从而实现行政机关及其人员最大善意 ...
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低下，无法对偷税漏税者加以惩罚，因而，不断的改变市场“游戏规则”，出口退税率的两次下调就是鲜明的例子。政府经济管理行政属性使得经济管理主体往往在市场中不依照 承担问题，应当通过对文官制度的改革来实现。首先，应当通过司法独立性的加强，使法院真正成为审查和纠正、制裁不法行为的机关；其次，应当将经济管理主体 ...
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，至于行政机关在法律法规规定范围内作出的具体行政行为是否适当，原则上应由行政复议处理，人民法院不能代替行政机关作出决定。”42基于此，从目前看，合法性审查原则基本排除 这种关系似乎正相反。除非再借用民法上的双务之债来对身份的转换进行解释。但这两个概念已经不是一个层面上的问题了。 总之笔者认为北野法学是 ...
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