公开只是个空洞的原则，所有实质性的内容都由行政部门说了算。[7] （二）明确规定公民享有预算过程参与权 现有的预算法律规定仅仅将公众参与限定在对预算执行 。[11] 由于《预算法》第29条规定预算收入与国民生产总值增长率相适应显得过于原则，而第53条规定的预算调整又过于狭义，导致超收收入的使用没有得到 ...
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，充分权衡各种利益关系以设定最佳的判断选择标准。不仅如此，平等对待和信赖保护原则还直接影响到裁量基准的有效适用，要求行政机关对已经设定和公布的裁量 [35]，因此不必过分加入立法程序的民主元素而完全采取类似如正式听证这样的公众参与形式，但是为了增强裁量基准的科学性和相对人的可接受性，必须适当引入具有他 ...
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生产过程的环境影响评价作制度化、系统化的规定，现行环境影响评价制度中的公众参与也没有在其中得到体现。所以，我国现行立法应对农产品质量安全评估制度进行 具体实施，通过运用市场机制来提高农业生态补偿的效率。 4. 遵循分类补偿的原则 我国现行的农业生态补偿的补偿标准往往采用一刀切的形式，没有根据不同的区域 ...
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县级人民政府，从而排除了省级人民政府。笔者在评析首次稿时认为以市县级人民政府管辖为原则，上级人民政府管辖为例外。即在一般情况下，应由市县级人民政府管辖，只有 政府及政府部门应将城乡规划特别是城市详细规划作为公开行政的重点领域，把公众参与、专家论证作为制定详细规划的必经程序。而这一切应当在国务院制定城乡 ...
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环境保护法》予以确立，与现行其他法律法规的有关规定协调一致，改变目前《环境保护法》关于政府环境责任规定过于原则化，缺乏责任追究制度的现状，强化各级政府作为环境保护第一责任人的责任和义务，使我国环境法律体系更加健全和完善。 1、公众参与制度 我国《宪法》第二条规定，人民 ...
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整个生产过程的环境影响评价作制度化、系统化的规定，现行环境影响评价制度中的公众参与也没有在其中得到体现。所以，我国现行立法应对农产品质量安全评估制度进行 实施，通过运用市场机制来提高农业生态补偿的效率。 4．遵循分类补偿的原则 我国现行的农业生态补偿的补偿标准往往采用一刀切的形式，没有根据不同的区域 ...
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的参与有利于纠正政府失灵，也有利于对市场失灵的救济。目前，我国在法律中对公众参与以及有具体的规定，如《环境影响评价法》第十一条具体规定了 治理与恢复。矿区环境治理恢复保证金制度属补救性生态补偿制度。依据谁开发谁治理的原则，保证金由矿产资源开发者筹集；资金规模主要取决于开发规模的大小，还要受自然环境条件 ...
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确立了环境公益诉讼制度，美国等国家也通过公民诉讼等方式扩大原告资格，使更多公众参与到环境保护当中来。我国目前还没有建立环境公益诉讼制度，在实践中的相关 关系又该如何解释？现行《行政诉讼法》没有作出回答，而实践中依旧采用直接利害关系原则，即某一具体行政行为必须与自身合法权益有直接利害关系，才能够成为适格 ...
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保护相协调的最好方法。 3．2环评内容应引进替代方案机制 科学决策应遵循择优原则，即在决策的几个方案中权衡利弊，最终确定最佳方案。在进行战略环境影响 。确保审批机关的权威性、专业性、科学性，避免行政部门的不法干预。 3．5建立有效的公众参与环评机制，增强可操作性 《环境影响评价法》第五条、第十一条、 ...
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法制促进新农村建设目标实现的若干建议。 【关键词】新农村;环境保护;救济补偿;环境参与 【写作年份】2007年 【正文】 2006年，十一五规划把新农村建设 公众参与环境决策扫除障碍。 此外，在宪法中明确公民环境权，确保农民平等环境权益受到法律保护。在环境参与制度相关立法中，应当明确规定农民参与的原则 ...
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