其中的民事争议一并解决，这样以来，就存在着这样一种尴尬的状况：通过行政诉讼，即使原告胜诉，撤销了被告对行政相对人的具体行政行为，那最多是使行政上 法律地位处于未知状态，每一个相关的行政相对人认为自己对被确认的标的拥有权利，而这种权利之间是可能存在争议的，而行政机关的确认行为，要么是民事权利没有得到主张 ...
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前提下，通过市民法规范来保障每个人都能够根据完全自由的意思来形成自己的生活关系的社会。简而言之，市民社会的根本特征在于，人作为人而得以承认和解放，人的 一系列“废、改”制度，将其确定为有关行政机关的法定职责，并确立严格、完善的程序，以真正实现法治行政目标。（2）具体行政行为过程中的公民参与程序行政主体 ...
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中构成合法性审查对象的被诉具体行政行为的事实问题、事实瑕疵表现及其司法审查强度。一、事实问题及其实质在我国，由于行政诉讼法规定的撤销判决理由中只有“主要 结论形成“正果”。相比较而言，德国法官有权全面审查行政案件的事实，并以自己的事实结论“代替”行政机关的事实结论。就中国而言，如果我们仅考虑“法官与 ...
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属于“管辖法律错误”或“案卷表面错误”时，法院才有权撤销。现在，行政行为任何明确的法律错误都是管辖权错误，法院均可撤销。正如丹宁勋爵在1979年7月14日 裁量权，因而无效。另外，行政机关事先用政策束缚自己的自由裁量权而不考虑每个案件的具体情况，也是不履行法定义务，亦是越权的表现。[27]关于记录中所 ...
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过程。这个过程可能是在实施具体行政行为的过程中直接进行的，没有任何中间环节，即执法人员根据自己对法律规范的理解，凭借自己对法律规范的解释，直接执行法律。 人的行为规范，相对人进行相应活动直接依法而为，而不是先经过行政机关审批或其他某种行政程序后再为。例如，市容卫生法规规定人们在公共场所不得随地吐痰， ...
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参与行政程序，有时聘用代理人为其提供法律帮助，以便更好地维护自己的合法权益。如处理本案的行政机关工作人员与该代理人之有亲属关系，实际与无异于与当事人的 实体违法，即程序违法与实体违法之间存在着不确定的关系，才导致对违反法定程序的具体行政行为是否都必须撤销的法理争议。但程序违法可能影响到实体内容的正确性 ...
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是民事争议解决的前提，如果不解决具体行政行为的合法性问题则民事争议也无法解决；最后，当事人在民事诉讼过程中没有直接请求撤销行政机关的行政行为，而是 当事人根据其诉讼请求不同将其列为当事人。3.行政相对人实施行政机关已经许可的某种行为时，第三方认为侵犯了自己的民事权益，在提起行政诉讼过程中要求法院附带 ...
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违法行为，这并不符合价值选择规律。如果法官适用撤销判决，并决定行政机关重新作出具体行政行为，这到能够实现行政效力，但问题是，这又势必造成启动一个全新的 同一事实和理由作出与原具体行政行为相同的具体行政行为” [12] 的话，就本案而言，如果没有新的证据，新的行政行为就不能作出，行政机关只能放纵违法行为 ...
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尽管行政机关本身在特定条件之下可以撤销或者废止其作出的行政行为。[11] 2.然而，把公民放在事后的救济机制之中以表达自己对行政行为的不满，而不允许其在行政过程 行政行为意指行政机关已经作出、已经成立但由于重大、明显违法而不具推定约束力的行为。基于此区分，不成立的或不成熟的具体行政行为就不适宜运用确认 ...
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原则，无效只属于例外。”[52]“如果关系人自己认为行政行为无效，须冒一定的风险。行政机关很有可能不接受公民的意见而执行（违法的、可撤销的但却有效的）行政 的是：这些国家制定法或者学者所界定的“行政行为”，几与我国大陆的“具体行政行为”涵义相当。例如，参见[德]毛雷尔：《行政法学总论》，高家伟译，法律 ...
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