、管理经济文化事业、管理社会事务，人民群众是法治的主体而不是法治的客体。具体来说，行使国家行政管理权和司法权的国家机关和国家公职人员，是人民行使国家权力的 治国的重要组成部分，治理执行乱，解决执行难是实施依法治国方略的基本要求。执行乱和执行难成因复杂，是一种“社会综合症”，要彻底解决这些问题，我们一要 ...
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以来，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则的确立，到“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的提出，法治的基本精神逐渐深入人心。依法治国已经成为中国 的认识，从根本上转变已不适应行政执法要求的传统观念、工作习惯和工作方法，在思想上和行动上增强法治观念，以法律为准绳，学会善于运用法律 ...
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这样的机制。⑦（2）行政诉讼不仅是法治必然要求，是法治的构成要素，同时全面的促进着法治的发展。作为一种法律制度，行政诉讼对公民来说，可以直接为其 行政法院、构建行政判例制度等等都不失为一种有益探索。结语：行政诉讼制度的确立作为中国法治进程中的一块重要里程碑，在一定程度上把民主法治的基本理念——人道政府 ...
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。关键词行政程序法/行政程序法基本原则/行政程序法基本制度一实现行政法治是建设社会主义法治国家的瓶颈问题，而制定一部统一的行政程序法典则是实现行政法治的重头戏和 程序提出了严格要求，将程序问题放在与法律根据、事实依据并列的重要地位，确立了行政程序违法导致行政行为无效的原则，标志着我国行政法治建设在指导 ...
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公开法”等，人们一般称之谓“阳光法”，就是行政公开原则在法律上的重大成果，其所阐述的一些基本原则，已成为实施行政法治的共同财富。当代各国行政法几乎都强调公开 和稳定性。总定员令首先是从总数上控制住了今后编制数，使之将不再扩大，进而要求在自然减员中逐年减去2％。教育卫生事业发展所需编制，也仍在总定员中 ...
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转向现代市场经济，正从人治走向法治的轨道，因而各方面矛盾大量涌现和相互交织，这对公共行政管理特别是行政执法提出了更高的要求。从实际情况看，行政执法 性质决定的，早已成为政治发展特别是现代民主政治发展的基本要求。正因为如此，邓小平同志1980年在《党和国家领导制度的改革》这篇重要讲话中就强调指出：“对 ...
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制度建构。一、计划帝国之下：行政即法社会和行政体系自身的需求是行政权膨胀的根本原因。如果我们不从社会关系中寻找中国行政法治的演化路径，就无法分辨出行 目标选择息息相关。计划体制也并不局限于经济领域，它实际上使整个社会关系处于计划和管制状态。计划帝国的基本特征是：1、仁慈性。波普认为，“计划者有着无限的 ...
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改革政府、简化政府职能要多头并进、全方位展开：一是要还权于市场，将绝大部分的社会资源配置任务转交给市场机制；二是要让权于社会，尊重公共自治，将 2、努力克服地方保护主义与部门保护主义，维护法制统一保持法制统一，既是我国宪法所规定的基本法律原则，也是行政法治的最基本要求，还是WTO各成员方应该履行的义务 ...
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的民主的法律保留原则，反映了宪法所规定的法治国家原则和民主政治原则的基本要求。要言之，医疗事故赔偿制度虽然可以被视为民事个别制度，但由于它具有相当程度的 责任的原则规定（民法通则第106条2款）相抵触，因为作为行政法规的条例“不可能与民事基本法的基本原则相抵触”。上述见解涉及两个问题。一是条例第49条 ...
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面对国家治理难题，构建行政法治的一种努力。鉴于主流观点所面临的困境，一些学者试图对它加以修正，但法律渊源作为法律存在形式和执法依据这一基本命题还没有根本 上使用这一组术语。司法先例能够成为法律议论的根据，是出于法治的一个内在要求：同类情况同样处理。由于司法强调规则的统一性，先例在司法过程中具有强烈的可 ...
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