不和谐局面。笔者认为， 一户只能拥有一处宅基地的限制表述本来就存在问题，恰当的表述应该是一户只能申请一处宅基地，在宅基地使用权的取得上 [17] 与农村集体建设用地使用权相并列的概念，有农村土地承包经营权和四荒土地使用权，三者共同构成农民集体土地使用权这一概念体系。 [18] 此处的户 只是为了申请 ...
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农业龙头企业，凭签订的流转合同，三年内给予相应比例奖励补助，通过鼓励土地流转，促进农业适度规模经营。三、提升适度规模经营的设施化水平㈧大力发展 利率。积极推行果树所有权、茶园经营权、“四荒”地使用权以及大型农用生产设备的抵押贷款试点。积极探索各类发挥农村房屋、土地承包经营权融资担保价值的有效形式，推进 ...
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私自保留或变相审批；要认真研究有关行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，强化后续监督，防止出现管理脱节。各市也要结合实际，做好与省政府取消 的批准403．国外种苗携带或国际交流、馈赠、登记404．农村“四荒”使用权许可405．土地承包经营权流转合同鉴证十六、省水利厅(9项)406．水利工程质量检测员 ...
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放开经营权，核心问题是要引入竞争机制，通过招标竞争，选择承包经营者。今后新开发的“四荒”，新确定的开发项目，原则上都要实行公开招标；已经开发的土地、水面和 荒山荒水周期较长，经营承包期要适当延长。荒山荒坡的承包期应在三十年以上，承包经营权可以继承和转让。水面承包期一般逾在五年至十年。开发荒水承包期还可 ...
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使用权。“四荒”地使用权可以依法继承、转让或转租；还可以抵押。国家建设征用已开发绿化的“四荒”地时，对其绿化的成果应按有关规定给予经济补偿。第十八条开发“四荒 和新兴产业，增加农牧民收入。第二十四条农牧户已承包耕地退耕还林还草的，其承包经营权不变，对退耕土地免征农业税。第二十五条退耕还林还草工程分别由 ...
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，落实科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包制度，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权， 来信来访，建立完善林权纠纷的调处机制，妥善处理改革过程中的各种矛盾和问题，要把矛盾化解在基层，确保改革顺利推进，确保林区社会稳定。 二○○七 ...
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、侵占、贪污、挪用、私分、哄抢和破坏集体资产。第五条集体资产的所有权与经营权可以分离。第六条县级以上人民政府农业行政主管部门是集体资产管理工作的主管部门， 土地被占用，但未按规定办理征用地手续的，土地的所有权不变。第九条集体经济组织投资兴办的企业实行承包或抵押承包、租赁经营的，资产的所有权不变。其中， ...
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实施〈农村土地承包法〉办法》等法律、法规为依据，依法保护林权所有者的财产权，维护其合法权益，维护和实现农村集体经济组织内部成员享有平等的承包经营权。 经营性服务职能，实行林业综合行政执法。8.改进林业金融服务。开展森林资源资产抵押贷款业务，拓宽林业投融资渠道，盘活现有林地和林木资产，促进森林资源向资本 ...
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属农民集体所有。改革开放以来，通过上世纪80年代的林业“三定”和90年代的“四荒”治理开发，一部分集体林已到户经营。但仍有相当数量的集体林地产权 科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权 ...
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经济生活要求的反映，可以从第34条抵押人依法承包并经发包方同意抵押的“四荒”土地的土地使用权可以抵押、第37条土地所有权和耕地、宅基地、自留地、自留山 经营权”，显然不足以说明当事人所享有的权利和承担的义务。更何况对于所谓的经营权的内涵，不论是法律规定还是学说理论上，目前都语焉不详。若根据《公司法》， ...
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