、市委决策、思路的改变,适应工业化、城镇化、信息化、国际化、市场化的要求,适应经济发展方式和政府职能的转变;必须依宪法和法律法规的规定,依法界定 负责依法行政和行政执法责任制落实情况的评估;人事部门负责公务员绩效管理的评估;政府办公室目标督查机构和统计部门负责科学行政、民主行政、履行法定职责,完成工作 ...
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、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革的原则是:坚持转变政府职能和政企分开的原则;坚持精简、统一、效能的原则;坚持权责一致的 资产进行监管,督促实现国有资产保值增值,防止国有资产流失。(三)调整经济贸易委员会职能为加快现代制造业发展,加强对多种所有制企业的宏观指导,各区保留经济贸易委员会, ...
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城市的环境治理陷入困境,主要原因之一是环境治理的责任人无法明晰。基于政府职能理论,现代政府应担负起弥补市场缺陷与维护社会公平两方面的责任.在资源枯竭 对环境保护的重视不够,对污染行为视而不见、放任自流,甚至实行地方保护主义。 其次,政府决策不当导致了对资源枯竭型城市的环境损害。中国环境形势的变化,许多 ...
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基础上的行政委托法律关系。[7]笔者认为,这是对行政委托理论的误用。政府职能转变可以采用取消、委托、下放和改变管理方式等形式,其中,行政委托是 号)等。 [10]本报综合新华社报道:《上海火灾大楼分包方3年内获60余项政府工程》,《21世纪经济报道》2010年11月17日。 [11]本报综合新华社报道 ...
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经济的发展。 除凯恩斯的经济理论主张国家干预以外,政治学家对于国家干预主义的政府职能理论的研究也不逊色,早在19世纪晚期,以格林、霍布豪斯 效力以及申请事项的登记能力等。[13](P.229)德国虽然采取实质审查原则,但政府行政权力在其中的运用并没有超出市场经济应有的界限,其中将公司登记簿交由工商行会 ...
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提供了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对行政 ,不断推进各项行政行为监督的法制化、规范化进程;根据行政管理民主化的要求,一些政府和行政机关主动探索建立行政管理目标考核等行政效果检验制度,并通过向社会 ...
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主体的非政府组织[3]的利益参与,虽有多元的中央部委、地方政府参与协调却无济于事。 政府职能定位并不明确。协调横向府际关系需首先需要明确中央部委及 期P30-35;1988年第1期P42-51 [12]蔡英辉《我国中央部委与省级政府之间横向关系的现实困境及其治理对策》《四川行政学院学报》2007年第1 ...
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创新的目标定位通过实现宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的目标来实现,政府职能四个方面的落实得益于经济法实现机制的保障。在知识经济背景下,知识的 应当以知识经济的基本理念(即兼有工具理性与价值理性的现代性理念)来反思中国的政府创新问题以及经济社会发展中其他的现实问题,由此,帮助中国实现从传统社会向 ...
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了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对 ,难以切合我国现实国情,导致实践中难以做到依法行政。 【关键词】:基层政府 依法行政 行政管理机制 法治 中共十七大要求将依法治国,建设社会主义法治国家基本治国 ...
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不完善使利害关系人难以参与其中,公民权利难以对行政权力进行有效的制约,从而使政府职能部门拥有极大的行政立法的自由裁量权力。行政机关往往借法扩权,以法 各方面意见,力求使制定的法律法规严谨周密、切实可行。 [14]只有树立了以人为本的政府立法理念,在立法中充分发扬民主,广泛吸纳公众参与到立法的过程中来, ...
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