自觉地遵守法律、维护法律、保障法律贯彻实施。要做到公平公正、过罚相当和处罚与教育相结合，就必须对行政处罚自由裁量权进行规范、约束，防止和避免行政执法 向前推进了一大步。特别是《行政处罚法》关于处罚程序的规定尤其体现出较大进步。该法第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚 ...
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法定原则不仅要求实体合法，也要求程序合法，即应遵 循法定程序。 2?处罚与教育相结合的原则 它是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起 当事人要求听证的，行政机关还应当依法组织听证。 听证程序可以说是一般程序中的特别程序，根据《行政处罚法》第42条的规定， 行政处罚的听证程序为： ①听证提出 ...
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、税务、财政、土地、林业、城建、交通、劳动、教育、环保等行政管理部门都有行政处罚权。同时行政处罚这一手段在我国使用频率非常之高，上述部门为了 处罚事先告知的方式。告知的方式在行政处罚事先告知程序中有着举足轻重的作用，由于我国行政处罚法没有明确规定行政机关在行政处罚程序中采取何种方式履行事先告知义务， ...
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没有其他证据证明，不能作出治安管理处罚决定;又违反了《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十二条规定：公安机关在办理行政案件中必须查明违法事实,违法事实不 强制措施，擅自改变行政处罚种类、幅度；超过询问查证的时间限制人身自由； （2）、依据《信访条例》第四十七条第二款规定，经劝阻、批评和教育无效的， ...
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没有其他证据证明，不能作出治安管理处罚决定;又违反了《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十二条规定：公安机关在办理行政案件中必须查明违法事实,违法事实不 强制措施，擅自改变行政处罚种类、幅度；超过询问查证的时间限制人身自由； （2）、依据《信访条例》第四十七条第二款规定，经劝阻、批评和教育无效的， ...
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，可否认为，禁止牵连是原则，牵连是例外，即必须有法律法规的规定时方可“牵连”。另外，教育与惩戒相结合，也是行政处罚应该遵循的基本原则。四、关于行政刑罚我国 有所发展。③D但从总体上说，仍迫切需要有一个关于行政处罚程序的统一规定。行政处罚程序是行政机关实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序等的 ...
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诉讼法》，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公安交通管理机关依法行使行政职权，现对公安部一九八八年七月九日发布的《交通管理处罚程序规定》作如下补充规定：一、公安交通管理机关对有违反交通管理行为的人，应当坚持教育与处罚相结合的原则，根据违章情节，可采取向所在单位发行 ...
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权、申辩权的规定。申辩是行政处罚程序中相对人参与原则的集中体现。在当场处罚程序、普通程序和听证程序中，相对人享有申辩的权利，有利于行政机关客观公正地 罚款的漏洞。 效率原则 效率原则是指为了使行政处罚有效和使违法者受到惩处和教育，在保障相对人合法权益的前提下，行政处罚程序的设立应简单、迅速、及时，以 ...
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申辩，行政处罚决定不能成立。（2）《卫生行政处罚程序》第四十二条规定，卫生行政机关应当根据听证情况进行复核，违法事实与原认定有出入的，可以进行调查核实 引产资格，在有关主管部门和其所在单位多次对其进行关于禁止“两非”行为的宣传教育，且在签有书面承诺的情况下，为他人实施非医学需要的选择性别的人工终止妊娠 ...
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手段应当必要、适当。第二章适用第八条行政处罚实施机关应当在法律、法规、规章规定的行政处罚的行为、种类、幅度内,制定本机关行政处罚自由裁量权规范,明确行政处罚 行政处罚的立（受案）案、调查、审查、决定、执行程序作出具体规定。第十五条行政处罚实施机关应当建立执法登记制度,对执法人员的执法时间、地点、被检查 ...
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