的影响，并且其没有针对整个生产过程的环境影响评价作制度化、系统化的规定，现行环境影响评价制度中的公众参与也没有在其中得到体现。所以，我国现行立法 作者简介】 胡斌，男，工学、法学硕士，武汉大学环境法研究所办公室主任。林安薇，女，武汉大学环境法研究所2005级硕士研究生。 【注释】 [1] 《农村现代化 ...
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，这其中还有许多环节需要改进。 首先，环境影响评价制度亟需公众参与。 公众参与是环境法的基本原则之一。环境与每个人的生活息息相关，每个人都有权利享有良好的生活 评论》，2004年第二期 [5]黄一绥、邱建斌，《美国环境影响评价中的公众参与及其借鉴》[J]，《亚热带资源与环境学报》，2006年第6期。 ...
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流域产业布局规划、实施、监督中的公众参与制度。首先，明确，公众参与之主体即公众。公众是与政府等公共权力机构相对应的私权利主体，主要指自然人 荣军译，中国政法大学出版社，1996．12-14 [12] 汪劲，林峰等．中国环境法［Ｍ］．法律出版社，1998．88 [13] [15] [17]葛颜祥，吴菲菲 ...
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听证的规定为扩展听证范围、扩大公众参与开拓了更为广阔的空间。 在部门立法中，保障公众参与的规定也越来越多，其中以环境法为代表。2003年9月1日起 的组织形式等问题详细加以规定，进一步完善了我国环境决策中的公众参与制度。事实证明，在圆明园湖底铺膜事件、怒江水电开发、厦门PX事件 [19]等重大环境问题 ...
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监管机构、归口管理机构和管理程序等三个方面事项。 如前所述，我国目前没有明确统一的动物遗传资源监督管理机构，由此导致诸多方面的不利后果。因而，通过进一步立法明确 、决策和具体行政行为实施过程中，均应充分征求有关公众的意见，以贯彻环境法上的公众参与原则。专门立法应当对公众参与的时机、途径、保障、救济等 ...
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的相应的公共监管制度与主要基本环境法制度一致，主要包括规划制度、环境影响评价制度、功能区划制度、自然保护区的法律关系的变更及管理制度等。 总体上，我们不难得出我国 保护的标准一般人是很难通晓的，因此，这种体系极不利于自然保护区中的公众参与特别是当地人的参与。法律制度的基础应该是建立在大多数例子里，而不 ...
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方立法进行修改。此外，在立法价值取向和现实利益的冲突上，主要是增强立法过程中的公众参与，将各种利益主体的诉求在立法阶段就充分地加以考虑，将协调 ，男，山东文登人，中国海洋大学法政学院环境与资源保护法学博士研究生，讲师，主要研究方向：国际环境法、立法法。 【注释】 [1] 如郭俊秀对厦门市地方环境立法的 ...
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的个人利益保障设定了底线，是更好地保护更多个人利益所必须。这在环境法中表现尤为突出。环境问题之所以出现，正是因为市场主体（甚至包括一些地方政府） 科学性，提高行政效率，使其充分满足公众环境利益保护的现实需要。 （6）建立有效的公众参与和监督机制，通过切实制度确保公众环境立法参与权、环境执法监督权，扩大 ...
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的个人利益保障设定了底线，是更好地保护更多个人利益所必须。这在环境法中表现尤为突出。环境问题之所以出现，正是因为市场主体（甚至包括一些地方政府） 科学性，提高行政效率，使其充分满足公众环境利益保护的现实需要。（6）建立有效的公众参与和监督机制，通过切实制度确保公众环境立法参与权、环境执法监督权，扩大 ...
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，公众参与没有制度和司法保障，这样的公众参与势必流于形式。1在徽县血铅超标事件中，从相关报道的披露中，亦看不出徽县有色金属冶炼公司在建设、扩建时举行 保护；清洁空气权,加害人和受害人往往均难以确定,公权性最强,仅受环境法等公法的保护;至于环境权中的其他亚权利,如清洁水权、安宁权(包括宁静权、安稳权)等 ...
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