文献标识码】A【文献编号】1009-4997（2009）04-0020-06 【正文】 化解行政纠纷的重心是放在政府，还是留给法院，历来是一个争议较大的问题。随着 决定的潜在影响，因此更能避免决策中潜在的异常和不一致。此外，行政复议机关并不必严格遵守自身先前的决定，也使其可以根据每个案件的特殊事实进行 ...
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。我们可以借鉴我国台湾地区这一成熟规定，在被申请人适用错误的法律、法规作出行政行为时，排除禁止不利变更原则的适用。另外，国家法律的强制性规定所保护的 》，载《当代法学》2003年第5期。 [12]国家环保总局：《关于行政复议机关能否加重对申请人处罚问题的函》（环函 [2001]121号），以及全国人大 ...
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其不仅具有独立性和中立性，还能够得到专业化的保证，因而能够从制度上保障大量的行政纠纷得到公正而有效的解决，及时化解社会矛盾，更加能够维护社会稳定，促进社会 复议法》第3条的规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。作为复议机构的负责法制工作的机构分别隶属于各级不同的人民政府和不同的行政 ...
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复议处仅有两个人，却要指导全省的行政复议工作，同时办理以省政府为行政复议机关的行政复议案件，显然难以适应工作需要。更有甚者，有的地方甚至只有一个人 的有关裁判所的特殊问题。(3)对于提交委员会考虑的或者委员会认为特别重要的有关行政程序的问题或相关事项提出报告。从这里我们可以看出，其主要职责就是控制并 ...
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普遍约束力的决定、命令，也包括具体决定、命令，因此，上级监督审查下级机关的抽象行政行为是具有法律依据的。行政复议机关完全可以依据宪法、组织法的规定复议 条例释义》，中国法制出版社1991年版，第160-161页。 ③应松年主编《行政行为法》，人民出版社1992年版，第755-759页。杨解君、温晋锋 ...
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规定来看，首先，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；其次，县以上地方各级人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府 普遍约束力的决定、命令，也包括具体决定、命令，因此，上级监督审查下级机关的抽象行政行为是具有法律依据的。行政复议机关完全可以依据宪法、组织法的规定 ...
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有限。细细品味，两项理由均值得推敲，实际上，翻开宪法可以发现，行政诉讼对具体行政行为的审查同样没有具体的宪法规定，但它仍然依照宪法的基本原则及现代民主 形式的规范性文件的法律地位，由于规章的制定机关往往是行政复议机关的上级机关，甚至可能是同一个机关，因此，复议机关不适用规章或者有条件地适用规章或者先 ...
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公民、法人或者其他组织。这里的“认为”是指申请人主观上认为自己的合法权益受到具体行政行为的侵害，至于在客观上是否受到侵害，则需要通过审理才能确定；②有明确的 约束力的决定、命令正确，事实清楚，符合法定权限，而只是程序上有些不足，司法行政复议机关可作出责令被申请人补正的决定。④撤销或变更决定。指司法行政 ...
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它允许当事人通过言词辩论的方式直接陈述自己的意见和理由，提供有关证据，促使行政复议机关作出更为公正的决定。有趣的是，我国台湾省新修改的《诉愿法》 收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。”被申请人不提出书面答复，提交当初作出具体 ...
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通过和解达到解决纠纷，使适当性问题得到合理解决。因为适当性审查的前提是对行政行为的“度”作出判断，关于“度”的问题完全可以在双方当事人意志合意的情况下得以 封死阻碍今后的发展，还不如干脆将和解作为一个原则确立下来。作为行政复议机关，有自由行政裁量权，只要认为可以通过和解解决结案的都可大胆适用这一解决 ...
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