、申诉的权利；重视调查报告的编写和运用行政决策考虑的重要因素。 在美国，行政调查的主要目的是制定行政规章、颁发行政许可和行政裁决。除此三项外，行政决策或 行政诉讼等理论以及软法等学说，也为检查和调查制度提供了广阔的研究思路。行政自由裁量权的引入将使检查和调查制度更加具有适应性和合理性诉求，在具体适用的 ...
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“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大国务院《全面推进依法行政实施纲要》 实施力度，围绕法治政府建设的总体要求和具体任务，以事关依法 、行政许可、行政强制等各类执法行为的具体情形，准确适用相关法律法规规章。建立行政裁量基准制度，细化、量化相关法律法 规规章中规定的行政执法裁量权 ...
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其理论和实践中的缺陷，因而不值得在我国采用，但少数的拟制许可制度可予以特别考虑。第二章阐述行政不作为的救济理论。救济理论的发达程度，直接支配着救济制度的 处分）诉讼的审查重点。法院在具体审查时，以职权调查原则为基准，同时又须注意不能侵犯行政自由裁量权。在案情未达到可为裁判程度时，不能代替行政机关做出 ...
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相对人合法权益遭受损害，或者造成不良社会影响的。第六条实施行政审批（包括行政许可和非行政许可的审批和登记），有下列情形之一的，应当追究有关责任人员的行政 处罚种类或者改变处罚幅度的；（四）不按照法定处罚种类、幅度实施行政处罚，或者违反裁量权基准进行处罚的；（五）违反法定程序调查取证，采取非法或以利诱 ...
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促进行政审批便民、公开和高效运行。探索相对集中行政许可权试点工作。（市政府法制办、市监察局、市编办、市行政服务中心会同市有关部门办理）四、深化行政 市政府法制办会同市有关部门办理）3．规范行政处罚行为，探索行政处罚裁量基准制度。对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理，根据本地经济社会 ...
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执法人员的政治、业务素质。第十一条城市管理行政执法机关应当规范行使行政处罚裁量权，建立行政处罚基准制度、先例制度和说明制度。第十二条城市管理行政执法 作出行政处罚决定的，在送达文书之日起3日内抄送有关行政审批、行政许可实施部门。经批准开展相对集中行政处罚权工作的市、县政府应当加强电子政务建设，逐步实现 ...
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。行政不作为诉讼就是我国的履行诉讼，实际上，给付诉讼和确认诉讼作为较先进的诉讼制度在我国早已存在。只是有待理论界和实务界将其归纳，并及时吸收国外先进做法，使 不作为诉讼的审查重点。法院在具体审查时，应以职权调查原则为基准，同时又必须注意不能侵犯行政自由裁量权。在案情未达到可裁判程度时，不能代替行政机关 ...
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。行政不作为诉讼就是我国的履行诉讼，实际上，给付诉讼和确认诉讼作为较先进的诉讼制度在我国早已存在。只是有待理论界和实务界将其归纳，并及时吸收国外先进做法，使 不作为诉讼的审查重点。法院在具体审查时，应以职权调查原则为基准，同时又必须注意不能侵犯行政自由裁量权。在案情未达到可裁判程度时，不能代替行政机关 ...
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进行梳理和规范，报本级政府批准后认真实施。要积极探索行政处罚、行政许可裁量基准制度，2008年下半年省级各依法行政示范单位要率先实行，2009年在所有市、县（市 、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。五、切实加强组织领导（一）加强对市、县（市、区）政府 ...
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新闻报道），《人民日报》 2005年10月27日 第十版。 [3] 前注马秀琴、邢玲玲 “规范行政处罚不妨试行自由裁量基准制度”。 [4] GeorgHenrikvonWright：NormandAction（1963，Routledge＆KeganPaul.）（日译本：稲田静樹訳「規範と行動の論 ...
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