该制度的意义，并对该制度的完善提出了自己的看法。 [关 键 词] 暂缓起诉 问题 完善 借鉴的意义 2003年3月28日，南京市浦口区检察院成立了全国首 嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。”《刑事诉讼法》第一百四 ...
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2002诉讼法专业 张爱武） 内容摘要：作为检察官自由裁量权行使方式之一的暂缓起诉，不仅可以满足现代司法对诉讼经济理念的追求，同时可以满足刑事政策特别预防 用苏力先生的话来说只是“分娩的阵痛”。 二 理论的支持与实践的探索——暂缓起诉制度应该在我国确立的缘由分析 大凡一项制度在法律中得到确认之前，无不 ...
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都应体现对人的终极关怀，尤其是对人身自由影响最重的刑事法律。暂缓起诉即体现了现代文明社会的人文主义的关怀。检察官“因材施教”合理裁量，具有预防、挽救、 ，司法资源难以满足办案需要的情况越来越严重，诉讼经济的问题更加日益突显。暂缓起诉避免了过多的甚至不必要的司法资源的投入，且具有“程序分流”的功能，通过 ...
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涉及行为性质的实体认定，不构成对法院裁判权的侵犯。 三、 创设暂缓起诉制度的刑事理论基础 1、从刑罚的诉讼经济和效率原则来看，作为现代刑事 重新成为社会有用之才。据悉，2003年河南登封市检察院即被郑州市院正式确定为暂缓起诉试点院。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及 ...
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，安徽，阜阳 236000；2国家检察官学院，北京 100041） 内容摘要：公诉案件撤回起诉是庭审过程中的一种诉讼行为。修改后的刑事诉讼法已将其废除， 起诉书指控的事实相同，只是不应追究被告人的刑事责任，从而裁定不准许撤回起诉，判决被告人无罪。人民法院的做法无疑是正确的，最高人民法院这样规定的目的， ...
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型刑罚思想和注重对犯罪分子进行特殊预防的刑事政策有着密切的联系；同时，实行起诉法定主义可以在对犯罪进行追诉的问题上统一标准，加强法制，防止检察机关擅 和发扬我国严打政策优点的同时，有必要吸收“轻轻”政策的合理成分，恰当运用不起诉制度。这对于解决当前司法机关人员、经费不足，任务日益繁重的问题具有重要意义 ...
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等司法资源，可以使人民检察院和人民法院将主要精力投入到更为严重的刑事犯罪案件的起诉和审判中去，以提高诉讼质量和诉讼效率。 第三，有利于保护当事人的合法 一律由人民检察院审查决定。”由此不难看出，赋予被害人自诉权，允许被害人不受不起诉决定法律效力的约束，而向法院行使起诉权，实质上代替了人民检察院行使起 ...
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的基本诉讼职能。在刑事诉讼中，公诉机关正是基于控诉职能，对于符合法律规定起诉条件的，依法向法院提出诉讼请求，要求法院通过审判确定被告人犯有某种罪行并 被害人自我救济途径的规定，同日本、德国的制度有些相似。日本为了防止检察官滥用起诉权力，采取有关制度加以限制，一是“检察审查制度”，二是所谓“交付审判制度 ...
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审判阶段时双方当事人对质存在重大区别。由于这种区别的存在，要求人民法院在审查原告起诉时应采用有别于审判阶段的证明方式。“从诉讼证明的总体范畴上而言，证明 所作的事务性工作。由于庭前准备程序的欠缺，法院不得不强化立案审查，将对起诉的审查范围扩张至接近审判阶段。直到最高人民法院颁布《关于民事诉讼证据的若干 ...
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]，中国政法大学出版社，2001，P126－128。[9]陈光中等：中德不起诉制度比较研究[M]，中国检察出版社，2002，P168。[10]龙宗智：相对合理 研究[M]，中国政法大学出版社，2002，P355－356。[13]武延平：不起诉制度的改革与完善[J]，载樊崇义主编《诉讼法学研究》（第二卷 ...
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