落后与弱化严重制约着农村环境的保护与改善。 从我国生态环境现状上来看,环境法制相对落后与弱化,主要表现在:重行政主导、公众参与有限;重立法数量、执法 大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚。 (三)加大法律监督 在我国环境法律监督体系中,权力机关的监督和行政机关的监督在近年来发 挥了重要作用,但 ...
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来,许多学者提出过各种方案,有的认为重点培育社会团体,形成有效的公众参与;有的认为发挥检察机关的公诉职能,扩大检察机关的公诉范围;也有的认为强调环境 帮助。 3、 民间NGO组织在我国的环境公益诉讼中的局限性 环境保护的NGO组织在西方国家的环境运动和环境保护中起到了相当积极的作用,并且成功地代表环境 ...
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内容,但规定大多较为宏观、抽象、缺乏可操作性,在公众参与方面的立法也表现得十分谨慎,因此这些机制在具体实施中仍然面临不少问题。 笔者认为,要符合综合生态系统 转变,让公众更多地参与生态环境保护和建设的活动。 (四)立法体系问题 立法体系是学者们论述的最多的内容,现行研究成果大多对我国的环境资源立法体系 ...
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的合理适当,真正让人民满意。 2.注意善治,培育中间层主体,引导公众参与。 要想实现和谐共生,无论政府部门还是立法者都必须转变以往统治观念,在 起来。 近年来,我国环保民间组织和社团组织不断发展壮大,成为环境保护的一支重要力量。它们在组织环境保护宣传、开展舆论监督、维护公民环境权益、动员公众开展社区 ...
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评论、口头评论、会议评论以及听证等公众参与方式听取意见,可以有效的弥补前两种听证程序中无法克服的缺陷。 我国的听证程序刚刚起步,究竟是以最小 课题。 【作者简介】 胡耘通,男,重庆大学法学院环境与资源保护法2008级博士研究生。研究方向:环境保护与资源规划。 【注释】 [1] 国土资源部规划司:《矿产 ...
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,因此往往出现执法主体不明确和执法不力。此外,相关环境保护制度(比如农村环境信息公开制度、公众参与制度、农村地区环境纠纷协商、调解和仲裁制度、农村环境 的实现和救济机制 农民在环境资源保护中的平等权与享受良好生活居住环境的权益受到的侵害,是否能够得到补偿,如何寻求救济,我国现行的法律体系无法解答。因此 ...
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的各个领域,为人民群众参与经济、政治、文化、社会生活提供了重要载体和途径。 二、中国非政府组织在人权保护中的作用 随着非政府组织的蓬勃发展,人们开始越来越 它们在人权事业中的地位和作用是不可或缺的。 三、促进中国非政府组织发展的几点思考 由于我国非政府组织的发展历程较为短暂,所处的外部制度环境需要较长 ...
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之特殊共同体,这个特质往往使其得以及时适应社会之发展。若学生果能与教师共同参与学校规则之制作,自治就得以生长,良法之治就会得到极大促进,而上文提出的 法律(甚或法规、规章)规定之,而不能由学校规则予以限制或者剥夺。[79]而迄今为止,法律保留原理在我国制度建构中的显现,多是由立法机关通过制造具体的法律 ...
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财力允许。(一)煤炭高效洁净转化关键技术研发与示范我国能源资源赋存特点决定了煤炭在能源结构中的基础性支撑地位,实现煤炭的清洁转化和高效利用是保障国家能源安全 理工大学、山西大学、中北大学、太原科技大学的优势学科和其他科研院所,在新材料、光机电一体化、电子信息、生物技术、中医药、环境保护、生态工程、食品 ...
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第十五条 严格实施实验区发展规划。实验区规划作为当地经济与社会发展、资源环境保护和可持续发展的重要文件,应通过目标分解,采取专人专项负责制,保证实验区规划的 的积极性,调动各方面力量。在实验区应建立新的公众参与机制和方式,使实验区的广大人民群众真正投身于当地可持续发展的事业中。第二十条 充分发挥科技的 ...
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