中区别出它人格的两个方面，在某些方面上是可以有些用处的……但如果我们不坚持国家的一切行为必须是一个同一人格的行为，而这个人格却有不同的机关和不同的表达 ），如在发生交通事故时交通警察请求在场司机协助其维持交通秩序，对于行政辅助人行为的法律效果，直接归属于国家。[40]4授权人须有法律依据。公权力授与虽 ...
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证据材料应当排除其证明力。 为有利于行政机关全面了解案件事实和正确作出行政行为，当事人及其它行政程序参与人掌握的证据应当在行政程序中提出。为保护当事人合法权益 真实标准，即行政机关收集的证据或当事人提供的证据对案件事实的证明程度要达到法律规定的要求。实际上，法律真实与客观真实并无根本的矛盾冲突。法律 ...
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部门的登记不同，也不会产生理论上的矛盾。参见，德国学者认为诉讼程序上的差别有着首要的意义。“虽然无效性属于实体法范畴，但其根本意义首先表现在程序法方面 的选择问题，主要出现于行政机关作出对公民不利的行政行为场合。由于在不利行政行为的执行权配置方面，法律、法规有两种模式的设置-行政自行强制执行和申请司法 ...
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行政的宗旨，积极为相对人创造进行有利选择参与的条件。 3、参与之限制 法律解决社会存在的矛盾纠纷不是万能的，行政权作为公权力有效运作也是受到一定条件的限制 的，应认为属重大明显瑕疵而无效。行政机关只能依据听证记录中记载的证据作出决定，无“听证记录”，行政行为不能成立。我国《行政处罚法》第41条就已经有 ...
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许可法》第69条规定了五种撤销行政许可的情况，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关可以撤销。其规定并没有充分考虑到相对人和利害关系人 ，载于《中华人民共和国最高人民法院公报》1999年第4期。 [⑩] 重庆市高级人民法院指出：“尽管原具体行政行为的机关没有参与到诉讼中来，但是法院判决维持其具体 ...
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有待方家指正。只是，笔者仍然希望藉此进一步对当前公定力理论研究中的两个主要缺憾，提出一己之浅见。 由于我国行政法学在上世纪七八十年代的 社会科学版），2003年第5期。 [2] 本文所用“行政行为”一词皆指向行政机关作出的具体行政行为。 [3] “除非自始无效的情形”这一限定是否需要，涉及“有限公定力 ...
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或在诉讼中不负责任危及国有资产、集体财产安全的。对行政机关不依法行政，人民检察院可以民事行政检察意见针对其存在的问题，责令严格依法履行职责，对错误的决定 法制教育，提高法律意识为主旨，使其自身意识到采取过激行为所造成的严重后果，从而采取正确途径解决矛盾。4.表彰性建议，对敢于同违法犯罪作斗争，临危不惧 ...
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完整的立法权力，有它可以派生出授予其他机关制定规范性文件的权力。如西方分权制国家的行政机关享有委托立法权；我国的最高人民法院有经全国人大授权而在限定范围内 的终审判决是由哪一级人民法院作出的。这显然是不同的两个概念。就通常被一些学者误认为是判例的最高人民法院作出终审判决的、最高人民法院认为是案件典型， ...
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的一项重要原则，同时也应成为完善违宪审查制度的一项基本原则。坚持和完善人民代表大会制度是相辅相成的两个方面。具体地说，人民代表大会制度作为根本政治制度是不能 第36页。[25]提出人大违宪的可能性，决非忽略行政机关和司法机关违宪的可能及危害。实践中，违宪往往更多地发生在行政和司法行为中。然而从违宪审查 ...
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，行政立法既遵守统一程序法典规定的抽象行政行为程序的一般原则，又遵守《立法法》和两个行政法规规定的行政立法具体程序规则，至于对现行法律、法规尚未规范的 立法的发展趋势。之所以如此，一是因为非权力行政行为在现代行政领域具有了越来越重要的地位，行政机关因应现代民主发展的潮流，越来越多地运用非权力性手段管理 ...
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