生态公益林的集体林地逐步收归国有。但政府赎买要考虑林地的产权及土地价值，解决失地农民在林地被征购后的长远生计问题。诚然，自然保护区内林权改革不限于政府 林，尤其是人工用材林、经济林、竹林，在不破坏生态功能的前提下，允许农民依法自主经营，保障林木所有者的处分权；自然保护区与周边社区可以建立利益共享机制， ...
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农地折资参股”是指以农地补偿款折资入股方式投入政府投资项目建设的资金。而农民或集体经济组织以土地使用权作价入股（出资），参与非政府投资建设的项目，如与他人合作 的计算从1月1日至12月31日。第十四条 基于尊重从农民投资意愿和保障失地农民减低经营风险角度出发，设定投资回报期为10年，考虑到在十年期限 ...
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核心的政绩观指导下，一些地方政府违法征收集体土地的现象相当严重，从而引发了失地农民上访甚至采用极端的手段应对。政府通过卖地实现了地方发展与财政增长 至今仍可能是一纸空文。 集体土地所有权为农村集体经济组织所有。集体土地的使用权为农民所有。国家基于公共利益的需要可以在给予补偿之后征收集体土地，使土地转为 ...
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混杂在一起，无疑为土地征用权的滥用大开口子。 ２．土地征收补偿费用不合理，农民存在明显的利益损失 据在全国各地的调查中发现，一方面各地补偿标准由于征地用途、 标准制定过低，甚而所得甚少的补偿费，还要层层截留提取。补偿标准偏低是失地农民不满的最主要的原因，各种矛盾由此派生、锐化。 ３．征地补偿费分配混乱 ...
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为私有财产，这似乎不符合社会发展的规律。但在现阶段，这又是保障失地农民生存发展的必由之路，所以2004年10月21日国务院以《关于深化改革严格 省级人民政府制定。2005年12月1日起，山西省政府制定的《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》也开始实施。2005年7月29日最高人民法院 ...
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，800亩即将收成的麦田强行作为商业用地，地方政府和官员从中牟取巨额利润，而农民获得的经济补偿却相当有限12.地方政治精英在社会资源交易过程中获利的多少并不 人民出版社，1995年）。 9 类似的研究参见高勇的〈失去土地的农民如何生活-关于失地农民问题的理论探讨〉，文章指出，「在目前的征地制度下，农民 ...
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增量主要用于农村，建立健全农村医疗救助制度，逐步改善农村医疗卫生条件。对失地农民子女和农村贫困家庭子女就读中职学校给予资助，进一步完善农村最低生活保障 和合同制度。农村经营管理系统不再列入基层农技推广体系，农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政职能列入政府职责，积极探索农村公共 ...
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长效机制。支持农村经济建设。大力发展农村家庭财产和农机具等财产保险业务，增强农民抵御风险的能力。积极推广农村小额信贷借款人意外伤害保险，促进农村小额信贷保险业务 养老险、健康险、意外伤害险。积极探索开展被征地农民养老保险试点，发挥商业保险在加快建立适应失地农民特点的社会保障制度中的重要作用。从外出务工 ...
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、医疗、文化等方面享受的服务水平差距。抓好农村后备劳动力、下山出库移民和失地农民培训。加快农村道路、公交、供电、供水、通信、广播电视及垃圾、污水 服务网络，组织职业技能培训，加强农村富余劳动力的转移就业培训，切实解决被征地农民的就业问题。扩大城镇职工基本养老、医疗保险覆盖面，逐步扩大失业保险、工伤保险 ...
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观念，创新发展模式，提高发展质量，重点开拓企业财产险、责任险、政策性农业险、失地农民养老保险、特困群体大病医疗保险、城乡居民医疗补充保险等具有区域特色的 等方面的优势，促进新型农村合作医疗保险的健康发展。努力发展适合农村、农民自愿的各类养老保险、健康保险。建立农村计划生育家庭养老保险制度，切实提高保障 ...
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