凡属我市农村集体所有的“四荒”资源，都可以通过承包、租赁、股份合作及拍卖等形式转让使用权进行治理开发。对权属不明、存有争议的“四荒”资源，经县级以上土地行政 ，明确合同或协议双方的权利、义务、违约责任等。拍卖使用权的，要实行公开竞价。拍卖成功后要依法办理公证手续，由土地管理部门核发或更换土地使用权证书 ...
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人民政府土地管理部门依法收回土地使用权，注销土地使用证。集体和个人承包经营的土地，弃耕一年以上的，均视为荒芜土地，由原发包单位终止承包合同，收回发包的耕地 。非本集体经济组织成员在集体土地上进行非农业建设，参照本条例第十七条规定执行。国家另有规定的除外。第二十条农村村民和居住在农村的非农居民每户只能有 ...
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体制，培育和发展农村市场经济主体(一)继续稳定和完善以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制。全省各地要对大包干到户后签订的农业承包合同进行一次 允许一定期限内按照补偿地租的办法征用，或经县级以上人民政府批准，集体经济组织可以土地使用权作为出资，与国营、集体、私营、外资企业联合兴办股份联营企业。但 ...
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县级以上人民政府要组织专家对林地保护利用规划进行评审，协调好林地保护利用规划与土地利用总体规划、水土保持规划、流域防洪规划、城镇建设规划的关系，履行审批 责任山和林业"三定"后承包、租赁、购买的农村集体经济组织的宜林地，已经按承包合同规定完成绿化的，保持个人和其他经营主体林地使用权和林木所有权稳定不变 ...
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联户承包；种田大户开发承包和个人开发承包等多种形式。 第十六条 农村集体或个人开发集体所有荒废土地，由开发者与土地所有者签订开发承包合同，明确权利和义务，并向 从事农、林、牧、渔业生产的，可以以土地使用权实行联营，也可由开发者与土地所有者签订有期有偿使用合同。 实行征用的，按国家建设征地程序和审批权限 ...
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安置被征地农民的生产和生活。具体办法由县级人民政府规定。第三十七条农村专业户兴办企业需使用集体土地的，除村内空闲地、宅基地可由乡（镇）人民政府批准外，须 。（八）承包耕地有意荒废一年以上的，责令其限期改正，逾期不改的，对责任者处以每亩３００元至５００元的罚款；责任者是承包人的，应注销其土地使用权。（九 ...
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集体土地，有下列情形之一的，由集体土地所有者收回土地的使用权，按照规定注销土地使用证：（一）转为城镇非农业户在农村的承包地、自留地、自留山；（二）住户迁移 的规定办理。第三十五条农村承包经营户、个体工商户、经营联合体从事非农业生产经营用地，应先利用原有房屋、院落，确需使用集体土地的，经乡（镇）人民政府 ...
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的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济的可持续发展和农村社会稳定，根据《中华人民共和国农业法》、 ：（一）当事人双方协商同意，并且不因变更或解除承包合同而损害国家、集体及他人利益的；（二）订立承包合同依据的法律、法规发生重大变化，使承包合同 ...
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可以由集体或者个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。 承包经营土地的集体或者个人，有保护和按照承包合同规定的用途合理利用土地的义务。 土地的承包经营权受法律保护。 关联法规：地方政府规章（2）条第十三条 土地所有权和使用权争议 ，由当事人协商解决；协商不成的 ，由 ...
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的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。第二条 一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；（三）制止承包方损害承包地和农业 ...
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