、其他方式，如预告、通报、说明等。由于行政机关的职能不尽相同、活动方式多种多样，除了法定的公开方法之外，法律不能限制行政机关采用其他主动公开 其主要目的在于加强国家机关的廉政建设，防止腐败。其特征是中央靠政策推动，并同时伴随着一定程度的法制化。“发展经济型公开”开始于九十年代初我国确立社会主义市场经济 ...
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]在我们的日常生活用语中，“权利”和“权力”这两个词的运用是不同的，往往以是否由国家机关行使为标准。不过，鉴于从法理角度看，“权力”属于更广泛意义上的“权利” 其协会成员的执业执照等行为？，均具有公行政性质。”（？在我国，颁发和吊销执业执照的职能目前仍由行政机关行使。-原文注）同注7书，第111页。[ ...
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国家赔偿法，将我国行政法对行政的规范一直限定在国家行政职权活动上，这是一种不全面的作法。行政法上的行政到底应当包含什么，国家公共职能的实现到底有 方式，应当怎样将国家和公共行政完整地纳入法律规范范围，哪些实行行政制度的国家还将行政法对行政的规范限于国家机关的权力行为，都是非常值得研究和认真考虑的问题。 ...
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的背景的不同。 （二）控权模式 控权模式（注：本文所指的控权不仅是指传统宪法意义上国家机关之间的权力制衡与控制，如立法机关或司法机关对行政机关的控制，更主要 构造为其行为目的是在追求个人利益，同时却在以“一般利益”为基础的职能作用中被构造为是正当的或合法的。（注：［美］布坎南：《自由、市场与国家-80 ...
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展开的分税分级预算管理体制改革的主要内容之一就是中央和地方的事权与财权划分：中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构，协调地区 任命和管理。这些单位是从事生产、教学、科研和艺术活动的，但又不单纯从事这些活动，还具有行政管理的职能。即：管理生产、教学、科研和艺术的活动 ...
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和公共利益，使用公共资金获得货物、工程和服务的行为”，⑤ 有的学者认为“所谓政府采购，是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金 的政府购买垄断形成。 （五）我国的政府采购法刚刚实施，各种监督机构的职能和使用还没有充分发动起来，因此特别需要媒体来监督，也需要政府机关、 ...
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为若干工作部门，并赋予不同的职能部门以相应的职权。这些职能部门只能在各自的主管范围内行使法定的职权，否则便可能侵犯其他职能机关的职权，构成无效。如税务 （2）行政主体行使了属于其他国家机关的专有职权。例如，国家行政机关没有法律依据行使了行政强制执行权。因为在我国目前，行政执行的范围是由具体法律、法规 ...
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、当事人以及证人、鉴定人等其他诉讼参与人在诉讼中承担的职能或发挥的作用各不相同，享受的诉讼权利、承担的诉讼义务亦各自有别，因此，他们不能相互替代和 没有立案、侦查、起诉、审判等程序，那么，犯罪分子实施的犯罪行为由于没有受到国家机关的追诉而只能作为过去发生的事情存在而不具有任何诉讼意义。如已过诉讼时效的 ...
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。在刑事诉讼中，承担控诉职能的是国家侦诉机关，一般包括警察机关和检察机关。作为与犯罪作斗争的专门的国家机关，立法赋予其广泛的权力及为行使这些权力而 。陈一云主编：《证据法学》，法律出版社，1991年版，第165页。而我国刑事诉讼法对此类推定却没有明确规定，甚至于对刑事诉讼基石之一——无罪推定也未确立。 ...
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正当经济活动，是十分必要和具有现实意义。二、回扣行为的本质特征我国法律之所以对回扣作出一些禁止性的规定，是因为回扣在名义上往往采用辛苦酬劳费、好处费、 的客体内容，又有侵害社会主义经济管理的内容，即侵犯国家机关、国有企事业单位的职能信誉，破坏社会主义经济管理的正常活动。如，有的国家工作人员在与外商洽谈 ...
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