与市场有序规则相适应的药品生产流通体制；进一步健全多层次的医疗服务体系，以比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务。一、实行卫生工作全行业管理。卫生行政部门要 ，使各类医院医技人员结构趋于合理。要积极探索多元投资办医，提供包括基本医疗、非基本医疗、特需医疗在内的多层次医疗服务。六、推进企业医院改革。企业 ...
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本性支出，分离企业办社会的职能。加强以社会养老保险、失业保险、医疗保险为重点的社会保障体系建设，同时增加包括社会救济、再就业培训等社会福利方面的支出。从 奖惩，增强财政部门做好财政支出改革工作的责任感。各部门、各单位要增强全局观念，积极参与、支持和配合财政支出改革，从自身做起，切实加强本单位、本部门的 ...
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调整改造的各项措施时，要始终关心群众的切身利益，高度重视扩大就业和社会保障体系建设，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，使人民群众在实施老工业基地 吸引国内其他地区的各类生产要素进入东北地区等老工业基地市场，鼓励各类所有制企业积极参与老工业基地调整改造。 十、加快发展科技教育文化事业依靠科技进步和创新， ...
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的扶持。要积极发展和规范劳动力市场，形成市场导向的就业机制。加快社会保障体系建设，是顺利推进国有企业改革的重要条件。要依法扩大养老、失业、医疗等社会保险 企业发展创造有利的宏观经济环境。（二）继续扩大对外开放。推进和完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。鼓励国有企业合理利用国内外两个市场、两种资源 ...
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群众增收致富。加强边民职业技能和创业培训。大力推进边境地区社会保障体系建设和农村综合服务设施建设，促进各项公共服务向边境地区延伸。加大农村饮水安全工程 。推动基础设施与周边国家互联互通。加强边民互市贸易点基础设施建设，积极创造促进边民参与边境贸易和发展外向型经济的条件和环境。加快边境经济合作区发展， ...
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医疗机构持续健康发展，加快形成多元化办医格局，满足群众的多层次医疗服务需求。（二）给非公立医疗机构留出合理发展空间。1.各地在制定和调整本地区区域 ）积极宣传引导。加强对医务人员的宣传动员工作，使广大医务人员拥护改革，积极参与改革，发挥改革主力军作用。要广泛宣传公立医院改革试点的政策措施和取得的成效， ...
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医疗机构持续健康发展，加快形成多元化办医格局，满足群众的多层次医疗服务需求。（二）给非公立医疗机构留出合理发展空间。1.各地在制定和调整本地区区域 ）积极宣传引导。加强对医务人员的宣传动员工作，使广大医务人员拥护改革，积极参与改革，发挥改革主力军作用。要广泛宣传公立医院改革试点的政策措施和取得的成效， ...
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部、卫生部负责）（4）鼓励有条件的地方提高基本医疗保险统筹层次。科学论证、有序开展基本医疗保障经办管理资源整合。探索委托具有资质的商业保险机构经办 门诊总量的比例明显提高。（卫生部负责）（三）健全基层医疗卫生服务体系 8.进一步加强基层医疗卫生机构建设。主要工作目标：在2009年基础上，再支持830个 ...
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促进城市商业向农村延伸，发展以连锁经营、电子商务、“放心店”为特色的多元化、多层次的新型商贸流通业态。支持和鼓励优势企业通过参股、控股、并购、品牌 大力发展专业保险经纪公司、代理公司，逐步完善保险中介市场体系，积极支持商业保险参与社会保障体系建设。加快发展证券期货业，拓展证券投融资渠道。3.强化金融对 ...
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，城郊各区城关镇、中心镇、一般建制镇为骨干，中心村为基础，辐射广大农村集镇、居民点的多层次、网络状的城镇体系。加快城乡道路客运交通一体化和市政基础设施建设 ，实现应保尽保。积极探索通过“就业促保障”、“土地换保障”等多种途径，改革创新农村养老保险制度，稳步推进农村社会养老保障体系建设。（二）支撑项目 ...
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