较少的港口未专门设置外，一般均设有基层海事和渔监部门，港口水上交通安全执法模式是海事、渔监两部门共同行使水上交通安全管理职能。两部门看似和平共处、双管齐下地履行 ，如水工作业、港内安全作业、防污染作业的现场监管；三是某些具体行政行为的前期性调查取证工作，如海事调处的初步证据收集等，但需要说明两点：一是 ...
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异议，而没有直接利害关系（也无相邻关系）的公众，又没有资格对此行政行为的合法性提出质疑。那么，这样的行政行为即便是不合法，公众也是束手无策。如环境 法模式，即由允许公民个人或者相关利益团体代表国家提起。当然大陆法系的模式只允许特定国家机关（通常是检察机关）提起。我国没有直接规定公益诉讼和环境公益诉讼， ...
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”这一判断模式（详见本文第３部分）。因而这一模式的可行性尚需进一步斟酌。对于国家行为、抽象行为以及内部行为的不作为之不可诉，本文笔者更倾向于从其本身所涉 也就有原初不作为、复议不作为和执行不作为之分。原初不作为是被要求作出积极的原具体行政行为的行政机关不依相对人申请或期望作出保护权益或制裁违法的行为， ...
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行为都可以适用调解，依法行政的法治原则要求行政机关不得任意处分行政权能，不同的行政行为和不同类型的行政案件使行政诉讼的调解受到限制，而且，如果不对行政诉讼 。建立行政诉讼调解制度要正确处理调解与审判的关系，使二者的特长得到充分发挥，笔者认为，行政诉讼调解应选择调审合一模式，在目前民事调解、刑事诉讼中的 ...
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规划的实施过程实际上是政府行使职权从事具体行政行为的过程。 （二）结果意义上乡村规划的法律性质 乡村规划方案只有经过特定的程序，由有权主体批准以后，才能 、实施以及修改等过程，且不同阶段的行为过程其法律性质不同，所以乡村规划的法律救济在不同阶段亦存在差异。笔者将根据乡村规划的不同阶段对其法律救济进行 ...
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来，以市场经济为取向、以小政府、大社会为模式的社会改革，正加快国家与社会的分化和社会主义条件下市民社会形成的步伐。尽管目前国家与市民社会相分离的进程 能就仲裁决定提起诉讼。这样的做法并不符合行政法的基本原理。既然行政裁决在行政法上是行政机关实施的职权行为，是具体行政行为的种类之一，那么法律强制规定公民 ...
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成为趋势。第二次世界大战结束后，在司法审查制度上世界上美国模式和欧陆模式两大不同模式之间的距离逐步缩短，出现了趋同化的发展。法官更积极地介入立法过程的现象 相关问题作出规定。司法实践中，我们往往将这种决议误认为是抽象行政行为，并把它作为审查具体行政行为的依据。虽然该决议适用对象广，但范围是明确具体的， ...
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的法律制度的规定中，认可和许可同样都是对社会生活实施行政介入的方式，但在实际的适用方面如何区分两者的不同则尚有许多难以明确之处。例如，同在土地区划整理法 和特许、认可以及其分别所属的命令性行为、形成性行为的分类是从一定的角度对行政行为的法律效果进行理论抽象的结果，是一种理念型的模式概念，而以制定法为 ...
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构成的公共治理行动结构；另一方面，与国家管理不同的是，公共治理对公法的功能定位、利益基础、价值取向、公法行为模式、公法责任、公法机制设计以及公法方法创新 的良性互动。 【作者简介】李燕，北京大学法学院2008级宪法学与行政法学硕士研究生。 【注释】*感谢姜明安教授开设之《公法学导论》对学生公法学思维的 ...
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及其根源的认定/归责，与具法律效力的追究！ 二是，在根据什么可以对依据现行行政法规规范内容而产生的行政行为的贪污侵占与否加以判定？以及根据什么可以对特别费 即目前检方侦讯起诉与否，主要根据在是否存在主观犯意与明显违规犯法行为事实的判定。 显然，两案的不同不仅仅是两种费用区别在：前者仅属一人；而后者关涉 ...
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