法律后果。如把宪法看作一个文本系统的话，就能得出全国人大及其常委会制定的法律也在八二宪法的宪法监督权框架内的结论。于是问题来了，如果法律不在 ，就什么都没有了。 也许法学界尤其宪法学界沿着这条线索，持续鼓励和支持全国人大及其常委会进行宪法解释工作，揭示宪法解释的必要性、迫切性以及其中的技术性，那么也许 ...
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项目的校内项目号为：203000-123210301）；2010年国家社科基金青年项目：全国人大常委会监督权行使机制研究（项目号：10CFX005）。 [1][德]哈特穆特毛雷尔： 也管不了。参见彭真：《一不要失职二不要越权在第六届全国人大常委会第二十一次会议联组会上的讲话》，载《中国法律年鉴》，法律 ...
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了一个保障行政授权立法正当性的重要屏障。此外，我国也没有能切实保障公众监督权的立法制度设计，致使公众对于行政授权立法的监督作用不能真正有效地发挥 等方面的具体规定，从而造成这项制度因极度缺乏可操作性而形同虚设，以至于时至今日，全国人大常委会从未真正行使过一次备案审查权力。其三，《立法法》明确规定被授权 ...
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，同时享有一定程度的解释权。详言之： 首先，基于客观解释论的主导、全国人大常委会自身的工作特点{7}及作为最高权力机关之常设机关的常委会行使解释权容易上演为 解释权，以维持现有规定。另外，值得注意的是，全国人大常委会还享有对司法权的监督，故可考虑监督权与解释权合二为一来裁决有异议的司法解释，权作借解释 ...
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人民监督员应当直接从人大代表和政协委员中产生，不再设立专门的选人程序，而且由人大常委会进行管理。[5]笔者认为，这种观点虽然存在一些优点，但是并不赞同这种观点 常委会进行管理，那么实际上就相当于赋予了人大常委会一种针对检察院侦办的职务犯罪的个案监督权。 第三，人民监督员制度是一种社会监督形式。社会监督 ...
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预算审查监督的决定》对此有规定。[12]根据该《决定》，国务院向全国人大常委会报告可以直接导致法律后果，即对这一报告常委会必须审议，审议后必须 ，我国当前的预算改革及其立法需要赋予相关参与者的预算知情权、参与权、决策权、监督权以及将财政预算信息作为政策信息公开的客体。[15]强化公众参与理念，这不仅 ...
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机关权力的最终决定性。这就要赋予国家立法机关，即全国人大及其常务委员会对于授权立法的监督权。当全国人大及其常务委员会发现行政机关的立法超越了授予的权限， 含糊，以免产生歧义。另外，对于授权立法，要求国务院不得将自己来自于全国人大及其常委会的立法权再度授予财政部或国家税务总局。 第四，建立违宪审查制度。 ...
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，人大掌握着立法权和对其他机关的领导、监督权。在我国，所有国家机关都对人大负责，向人大报告工作，受人大监督。行政机关掌握着国家的行政权力，而只有司法 人员才理直气壮地向法院施压，最后形成司法中的地方保护壁垒。各法院法官由全国人大常委会统一任命，割裂各法院与地方的联系，可以避免各法院在审判活动中受到地方 ...
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认为是选民的传声筒，由于选民可以通过监督权和罢免权来约束代表，代表的独立性不受鼓励。[20] 尽管职业代表制的逻辑在我国人大制度中表现明显，它在当代各国 代表的独立性受到选民（罢免权）的严格约束，他们没有动力形成全局性立场，也使得人大的审议交涉功能缺乏制度保障。 四、身份代表制与素质论的强化 下面再来 ...
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认为是选民的传声筒，由于选民可以通过监督权和罢免权来约束代表，代表的独立性不受鼓励。[20] 尽管职业代表制的逻辑在我国人大制度中表现明显，它在当代各国 代表的独立性受到选民（罢免权）的严格约束，他们没有动力形成全局性立场，也使得人大的审议交涉功能缺乏制度保障。 四、身份代表制与素质论的强化 下面再来 ...
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