，国家作为股东的权益没有得到充分的保障；股权结构不合理，在部分国有控股和民营控股的上市公司中存在“一股独大”的问题，董事会人员组成中以内部人和控股股东 与压力对其进行约束，可以说职业经理层与所有权、经营权的分离互为因果。 在我国，职业经理阶层远未建立，企业管理非职业化现象非常严重。相应地，有能力担任 ...
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如雨后春笋，盛极一时。[10] 有限责任公司是建立在成员相互信任基础上的社团性中小型企业，各国公司法一般都对有限责任公司的股东人数的上限作了较为严格的限制 设计主要可以从以下三个方面进行。 第一，尊重有限责任公司两权（所有权和经营权）未能彻底分离的现实，兼顾有限责任公司形态的多样性，提供灵活的治理模式 ...
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和监事会分别行使决策、执行和监督权，形成有效的法人治理结构，规范地行使法人财产经营权。２、集团公司以产权为纽带，以业务为依托，对子公司行使出资人的权力。 进行股份制改造，在国有资本控股的前提下，加快资本重组，实现国有控股、民营参股、职工入股的混合所有制经济，提高资本运作效率，提高新华书店的市场竞争力， ...
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维护协会会员的合法权益。第二章旅游促进与发展第七条鼓励民营资本投资参与开发旅游资源、兴办旅游企业、经营旅游业务。鼓励和支持开发具有地方特色或者旅游区（点 咨询、宣传等服务。禁止旅行社以承包、挂靠或者变相承包、挂靠方式非法转让经营权或者部分经营权。第三十条导游人员和其他随团服务人员不得有下列行为:（一） ...
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过多过滥问题，实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标，并制定长效管理的规范性文件。 2.控制和规范党政机关 的通知》（国办发〔2004〕81号），认真清理出租汽车经营权有偿出让问题，严禁出台新的出租汽车经营权有偿出让政策，已经出让的要依法解决好遗留问题；加强 ...
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坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众；坚持为农民群众服务；坚持社会效益第一；坚持企业经营、市场运作、政府买服务；坚持多种发行放映方式相结合；坚持规模化、 (三)完善政府资助设备管理制度各级政府对资助的农村电影放映设备，可实行所有权和经营权相分离的运营模式，通过公开招标等方式，提高设备使用效率。各级电影主管 ...
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改革（四）进一步明确推进农村电影体制改革的思路。各地要按照中央要求，按照“企业经营、市场运作、政府买服务”的农村电影改革思路，加快机制创新，大力推进 资助设备的运行维护机制。地方各级人民政府对农村数字电影放映设备，可实行所有权和经营权相分离的运营模式，通过公开招标等方式，提高设备使用效率。各级电影主管 ...
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要大力培育和支持发展民营职业介绍机构，凡是法律法规许可，经相关部门批准从事职业介绍或劳务派遣业务的职业介绍机构，按照新办服务型企业享受再就业有关优惠政策 。外出务工的农村富余劳动力，有权按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转。规范农村劳务输出人员流动就业证、暂住证、婚育证管理，严禁利用发放证 ...
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兴办劳务中介组织，拓展职介服务功能，提高农村劳务输出的组织化程度。放手发展民营职介机构，通过简化审批程序和手续，制定优惠扶持政策等形式，积极引导个 可继续保留其土地承包权，采取转包、转让、租赁、托管等形式有偿转让承包土地经营权，及时办理流转登记。完善外出务工育龄妇女计划生育服务措施，为她们外出提供必要 ...
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或者变相吸收公众存款，扰乱了金融秩序，就有可能构成本罪。有存款业务经营权的金融机构非法吸收公众存款行为同样具有严重的社会危害性，这种社会危害性不仅表现 的注册资本为人民币500万元(注册实收资本金为零)，经营范围为投资管理咨询、企业管理咨询、商务信息咨询、市场信息咨询调查、百货零售，孙某某为法定代表人 ...
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