主要内容作一简单介绍，以期有助于我国行政程序立法研究。一、从自然公正原则到程序公平原则自然公正原则是普通法的一项基本原则。何谓“自然公正”？与其他公正有何 受程序法保护，要看该权益的性质。已经取得的合法权利当然受到保护。例如行政处罚、行政强制等决定均应遵守程序法。尚未取得的权利是否也适用程序法应当有所 ...
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条也明确规定“对违法行为给予行政处罚的规定必须予以公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。”公布或发布法律法规、规章的目的是为了让公众知晓以便遵守， 的重要措施。我国宪法规定的公民的基本权利应包含了公民的知情权，十五大明确提出坚持公开原则，实行公开办事制度，各地推行的政务公开制度、政府采购制度、政府 ...
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要式行为，却采取了非要式行为。例如，行政处罚中明确规定，行政机关对行政相对人作出行政处罚必须是书面形式，不能采取口头形式。如果缺少书面决定书， 重视程序，美国的正当程序已成为其成文法明确规定的基本原则，而我国历来“重实体、轻程序”，因而更要用“程序正当”理念来规范制度主体，公正实施行政行为。程序正当 ...
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基本形成。虽然有关程序机制并不能完全覆盖行政法调整的所有范围，但是，行政程序的基本原理或者原则已经在立法上、行政实践中乃至司法审查中得以确立。在这种情况下 ，而目前“试拟框架”中又有相关规定，那么，它们之间是什么关系？此外，目前有关部门正在进行证据规则的制定工作，在“试拟框架”中对证据作出规定，亦存在 ...
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的内涵。如交通违章行政处罚中的加害者与被处罚者与行政行为的利害关系的内涵是不同的。因此，对这样的一个范畴还需要进行进一步的界定，需要用更基本的词项来 特定的行政管理情况，限定受法律保护的利益，并确定一些基本原则，遵循特定的规则，权衡公共利益与个人利益之间的份量，以便在利益发生重迭或冲突情况下，决定哪些 ...
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般的正义观“，罗尔斯归纳出了两条正义原则：其一，平等自由原则，即个人对与所有人都拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利； ，或者说其合理依据是什么？（一）刑罚权根据学说国家刑罚权属于公权的范畴，它是国家主权的一部分，其基本内容是指国家动用刑罚处罚犯罪的权力。鉴于刑罚的特别 ...
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仍当作犯罪并予处罚的情况，这与罪刑法定主义限制国家刑罚权和保障公民自由权利的实质精神相违背了。（三）排斥习惯法。罪刑法定主义要求什么行为是犯罪以及应 六十年代先后取消了类推制度而规定了罪刑法定原则。不仅如此，罪刑法定原则在二战后，成为一项国际刑事立法的基本原则。1948年联合国《世界人权宣言》第十一条 ...
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一律平等”修改为中华人民共和国公民在法律上一律平等注释：本项建议确定法治的基本原则：平等适用，任何人和机构不得例外。理由：“公民在法律面前一律平等”明确 的“非法”指的是什么法，是全国人大及其常委会通过的法律还是包括法规规章在内的广义的法。我国行政处罚法和立法法都已经明确规定，限制人身自由的处罚，只能 ...
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以来先后对刑法做出过二十个修改和补充规定，它们的容量比刑法典还要大、还要丰富，有的规定还涉及修改刑法的基本原则。这种情况应认定为立法权限冲突。至于全国人大常委会 颇有相悖之处。5.规章制定权与法规制定权的冲突。规章到底属于何种性质？它制定的原则是什么？而规章的数量之多，影响力之大，也大大超出人们的想象 ...
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基础上，通过立法惩治性骚扰行为。性骚扰现象的本质是什么？在人格权的诸多内容中，人格尊严权应该说是一项最基本的权利。性骚扰现象的本质就是侵犯了他人的人格尊严 在劳动合同中约定，亦是值得关注的问题。（四）、我国行政法规中把性骚扰定位于“流氓”行为，只是在《治安管理处罚条例》中有行政处罚的规定。把性骚扰定性 ...
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