是选民的传声筒，由于选民可以通过监督权和罢免权来约束代表，代表的独立性不受鼓励。〔20〕 尽管职业代表制的逻辑在我国人大制度中表现明显，它在当代各国 代表的独立性受到选民（罢免权）的严格约束，他们没有动力形成全局性立场，也使得人大的审议交涉功能缺乏制度保障。 四、身份代表制与素质论的强化 下面再来分析 ...
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环节。选举权和被选举权不仅仅是投票权，还包括选举参与权、推荐权和被推荐权、选举监督权和选举救济权等。所以，选举的程序，从选民登记和选区划分时就开始了 一届代表刚选出，新一届人民代表大会还未召开就有选民提出罢免要求，一些人大工作人员要求提高罢免代表的联名人数。[37]实际上，中国选民联名要求罢免的例子还 ...
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在我国，“人大”代表最广大人民群众的利益，依法行使当家作主的权利，享有立法权和法律监督权，有权对人民法院的工作实施监督，“政协”则代表各民主党派和人民团体， 的基础，这是不容质疑的。二、设立人大代表、政协委员旁听制度的意义人大、政协委员旁听人民法院审理案件是基于法律的规定，受到法律的保护。2000年 ...
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的监督方式，在我国立法过程中得到广泛的应用。国务院制定行政法规应当报全国人大常委会批准：国务院各部委制定规章应当报国务院批准；地方政府制定地方性法规应经地方 世界上许多国家都设有该制度。在我国，全国人大常委会行使对行政立法的审查监督权。但由于各种原因，导致全国人大常委会在实践中并未行使这一权力。因此可 ...
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各级国家行政机关的不适当的决定和命令。”第104条规定：县级以上地方各级人大常委会有权“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。第108条规定：“地方各级 行为的司法审查监督有一种观点认为，宪法和组织法己将抽象行政行为的审查监督权交由权力机关和上级行政机关行使，不能也没有必要再交给司法机关[7]（P. ...
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监督，需要建立对“分区规划”和“详细规划”的实施监督的法律机制，来保证地方人大监督权力的行使和实现。同时维护城市总体规划的法定性和严肃性。 对“分区规划 规划实施的监督是保障城市持续发展的重要手段。充分发挥地方人大人民性、代表性的作用，通过行使监督权使城市规划工作进入到一个正确实施、严格监督的良性循环 ...
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，许多社会关系都需要按社会主义市场经济和民主政治的要求来及时有效地加以调整；而无论人大立法还是行政立法（一般认为行政立法的性质仍是行政机关执行法律或者说执行代 于行政相对人及社会有关方面，让其知晓和了解，以利于实现其了解权、监督权和其他合法权利。行政公开对于民主行政和法治行政的实现具有十分重要的作用， ...
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表现为忽视个人价值，不尊重公众起码的表达权、知情权及对国家生活的监督权，在这种错误理念下形成的近现代新闻业，其功能重在传达政令、教化人民 治理联席会议制度实施方案〉的通知》。 [8] 出处同上。 [9] 参见《山东省潍坊市奎文区人大大力推进农村依法治理》，钟世旺撰文， 163网络文章，2002年7月 ...
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》立法上的 意思表示。 （一）关于公务员年龄条件问题 1、国务院提交给人大常委会审议的《公务员法（草案）》除了“年满18周岁 ”以外没有明示其他的年龄 职责规定的报考资格条件就是不合法的，公务员录用主管部门可以行使 工作指导权和监督权予以纠正，行政复议机关和司法机关也可以依法将其确认为违法。 根据职位 ...
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也不是“施行”的条件，而只是为了让全国人大常委会心中有数，以便行使对地方人大的监督权，那么也应在“报全国人大常委会备案”前面加上一个时间状语，如“施行之日 自治民族的“公民”资格，而没有该民族的人民“代表”资格，都不能当选为人大“主任”或者“副主任”。本款可改成如下样式：“自治区、自治州、自治县的人民 ...
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