、公开性、互动性等民主走向发挥的对行政双方关系自身失衡属性的矫正功效上；或则意指由此及彼、鉴往知来的良性预期，这是行政对法的规范作用的正常实现。行政 GDP狂+爪牙+太平官式的巨奸选秀？这种单纯结果主义、现状主义的稳定、发展预期与和谐社会目标将何其背道而驰？时下，针对行政公共事件的问责制热议，但随机式 ...
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法律的同一条文中的不同款项之间都可能有矛盾。如：现行《破产法》与《担保法》关于职工劳动债权与担保债权到底谁应在清算程序中优先受偿的规定有矛盾，在司法 到发布都不规范完善，又不能在司法中直接援引，使判例的补充作用不能充分发挥。 3. 法理。从大陆法系的发展史中可以看出，法学家及其法律学说起着主导作用，（ ...
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是党的十六大召开，为社会形势健康平稳格局和社会和谐发展的实现提供了基础，城市社会中相互间的依赖关系与和谐情感成为人们当然的心理预期。 一、社会和谐是 不断提高，它把人类引向越来越崇高的思想境界。制度文明作为联系物质文明和精神文明的中介，充分发挥了其整合作用和协调功能，使两个文明实现了比较协调的发展。 ...
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，如允许企事业单位职工停薪留职、“下海”经商，有的则作下岗、待岗、轮岗处理，由此引起劳动合同变更、解除，由于未按法律和政策规定来处理劳动关系，从而引发劳动 做好劳动合同签订和履行工作。对未建立工会组织的企业和用工单位，政府职能部门应督促其建立并积极发挥调解作用，力求把劳动争议消除在萌芽和初始状态。劳动 ...
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是交换的公平，而今天则分配的公平进居首位。结果是，过去强调的是个人间关系与私法，而今天强调的则是公法，为在革新的社会中建立新型的公平，则 保护，但仍然存在下列问题： 第一，一般优先权所保护的特定债权（如基于公益费用、劳动保险费用、职工工资等原因而产生的债权）仍然得不到保护。这样，一方面一般优先权所保护 ...
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多个可能的用工主体的情况，即使没有经过劳动仲裁程序，劳动保障行政部门也可以直接确认该职工与用人单位之间形成了劳动关系并据此作出工伤认定。当事人不服的，可以依 的发布，表明最高审判机关对双重赔偿的赞同，其对人民法院审理这类案件的指导作用不容忽视，殊值注意。 需要说明的是，这里引起工伤的“第三人”应该是指 ...
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劳动模范、优秀企业家等各类荣誉称号，企业不得参评先进集体、文明单位以及劳动关系和谐企业等；职工平均工资扣除企业领导班子成员年薪收入后同口径计算，达不到全国平均 报酬权益。六、加强舆论宣传，发挥典型企业带头示范作用各县（市）、区要采取有效措施，切实加大政策宣传力度。要主动与新闻媒体联系，通过广播电视、 ...
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加强对退休审批工作的管理，严格审批权限，规范审批程序，主动接受社会与职工的监督，杜绝违规审批现象的发生。劳动和社会保障部门要进一步加强对参保企业职工 收支平衡。十、发展企业年金发展企业年金，对于提高退休人员养老待遇水平、增强企业凝聚力和竞争力、建立多层次的养老保险体系等方面发挥着重要作用。要按照国家 ...
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、文化事业单位转企改制、人员分流安置和社会保障等重点难点问题，切实维护职工群众基本权益，调动广大文化工作者支持改革、参与改革的积极性，推动改革向纵深发展 与国内外友好城市建立文化交流与合作关系，营造良好的对外文化交流业态环境。 （十四）发挥行业协会作用积极发展独立公正、规范运作的文化市场中介机构，健全 ...
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扩大，协商的内容不断充实，协商的质量不断提高。为进一步促进职工民主参与企业管理，发展和谐劳动关系，现就深入推进工资集体协商工作通知如下： 一、全面推进 干部的协商能力。已建立工资集体协商顾问团的地区或系统工会，要充分发挥顾问团的指导作用，提高基层工会的协商能力；尚未组建工资集体协商顾问团的，要加快组建 ...
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