。在审查程序中，必须履行告知程序，并给予义务人陈述申辩权；必要时还可以举行听证；同时要注意充分保护案外人的合法权益。要准确把握审查标准，非诉行政执行 中出现的新类型案件要给予更多的关注。行政许可法的颁布是行政审批制度改革的一项重大成果，各级法院要依法受理行政许可案件，充分保护申请人以及其他利害关系人的 ...
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在制度安排上，都有诸多重大突破。例如，行政诉讼制度、行政复议制度、国家赔偿制度以及如听证制度等一批行政程序制度都从无到有地确立起来，各部门行政法更是得到 ”、轻过程治理，重结果制裁、轻过程的监管与引导的问题，尤其在行政许可领域，行政机关颁发完许可证之后，疏于对企业的生产经营行为进行日常性的监督、引导， ...
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大程度上冲击了传统的宪政原理。但在中国的语境下，行政立法的另一副面孔却不容乐观。过滥的行政许可、不当的行政处罚、集资、摊派、政府管制等行政行为多 符合世界自由民主宪政趋势的现代法治制度。具体到控制行政立法中自由裁量权这一层面上，则应该建立与发展行政程序控制模式（如正式的听证程序、协商制定程序、行政公开 ...
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不得与本级人民政府的规范性文件相抵触。第十一条规范性文件不得设定行政处罚和行政强制措施。设定行政许可，必须按照国家有关规定执行。第十二条制定规范性文件必须 健全行政执法监督检查程序，完善案件登记、处理、审批和受理投诉举报的制度。第四十三条行政执法监督检查机关对公民、法人或其他组织的投诉、举报案件，不 ...
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时限内进行技术鉴定，并书面告知城市管理行政执法局。第十一条有关部门依法行使城市管理行政审批的事项，应当将行政许可文件在法律规定的时限内抄送城市管理行政 行政处罚案件集体会审制度，对情节复杂或者重大违法行为应当给予较重的行政处罚的，应当集体讨论决定。第二十一条城市管理行政执法局在实施法定听证范围内的行政 ...
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形式广泛听取意见，提高政府决策的民主化水平。 （四）全面实施政府决策合法性论证制度。要严格执行《鞍山市政府重大决策事项合法性论证程序规定》，充分发挥政府法制机构 行政机关应当组织听证。 （十五）健全行政执法案卷评查制度。行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为的案卷。对公民、法人 ...
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民主决策。建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展的重大事项，必须坚持调查研究和集体决策制度 明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任。健全行政许可事项统一受理、集中办理、统一送达、统一公示及举报投诉等制度，实行“阳光审批”。加强对行政 ...
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，制定本制度。第二条限时办结制度是指对公民、法人或其他组织(以下统称行政管理相对人)向行政机关咨询、办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项， 结时限，并说明原因，经同意后方可延期。第十二条办理的事项依法需要经过听证、招标、拍卖、检验、检测、勘测、检疫、鉴定或专家评审的，所需时间不 ...
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，造成重大损失的应依法追究决策过错的行政、经济、法律责任。行政决策中对其中涉及群众切身利益的决策事项还应实行听证制度，广泛听取群众意见，保证决策的民主性、 。对没有法律、法规依据，或未经合法授权，擅自设定或扩大自身职权，突破法律、法规规定，设置行政处罚、行政收费和行政许可的，要坚决纠正或撤销。加强行政 ...
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”制度的，要不断地改进和完善；切实提高办事效率。 ??5、对关系国计民生和社会公共利益的重大行政审批事项，积极推行社会听证制度；对专业性和技术性比较强的行政 审批谁监管的原则，各部门和单位要制定监管制度、措施，积极履行对许可证对象的监管职责，对许可对象是否在行政许可证确定的范围内活动进行有效的监管。对 ...
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