1.因推定违法导致事实认定瑕疵推定是诉讼领域非常关注的问题，实际上推定在行政领域也大量存在，行政主体作出行政行为时除运用证据外，时不时也需要运用推定获得事实 某些事情的发生，每案必事实清楚、证据确实充分，必然毁灭行政强制措施应有的作用。事实上，我国部分单行立法也规定了较低要求概然性。（注：在日本的民事 ...
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法制并不等于就实现了法治，这是因为法制与法治有联系，又有区别。法制属上层建筑的制度系统；法治，相对于人治，则属观念系统，或表现为一种状态。法制 ，在某种意义上就是努力发现、并试图解决接踵而至的行政法制建设中的问题的过程。存在问题并不可怕，关键是要分析问题的症结所在，研究对策、对症下药，以便有效地解决 ...
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等，还参组织个体成员积极参加社会公益事业。第二类活动是解决的是个体户与社会互动中存在的问题。由于大部分个体协会没有单位归属，而他们他们在参与社会经济活动 （1996年7月11日），载《工商行政管理》1996年16期，14-15页[46]参见李宝梁：从超经济强制到关系性合意，载《社会学研究》2001年 ...
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未穷尽行政救济时，亦不能申请法院审查行政决定违法问题。 可以看出，美国的行政强制执行制度是行政机关自行执行和行政机关依法向法院提起执行诉讼，由法院审查后执行 一点与中国大陆非诉执行类似。 我国非诉执行制度存在的缺陷： （一）非诉执行的性质。由于《行政诉讼法》未明确，《行政强制执行》尚处专家稿阶段；从《 ...
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的基础上与各参加者达成一种准合同性质的关系，进而解决行政管理中所存在的问题。不同于集中化的批量生产方法（centralized mass production），这一方法 通过给予相对方以防卫权，从而控制在强制程序中官员的武断和不公，进而促进公平对待的实现，同时，这一制度也限制了管理权限，而给私人自由 ...
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劳动教养立法所要解决的问题。从理论上讲，不论劳动教养如何立法，都会与我国现行法律体系中的刑法、治安管理处罚或者行政处罚之间，存在一些矛盾和冲突， 模式为模板，制定一部集各种限制人身自由的强制措施的综合执行法——《矫治法》与剥夺人身自由的执行法——《监狱法》相对。劳动教养制度存在了近50年，为维护社会 ...
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越低，存在的问题越多、越严重”[19]，这些问题又必须尽快予以解决的实现情况下，我们可以分两步走： 第一步是修改《行政诉讼法》。对于作为行政诉讼制度依据的 等方面去完善，唯有如此，才能有所收获和效果。 注释： [1] 参见《黑龙江恢复强制婚检争议大，民政部门拒绝执行》，载《北京娱乐信报》2005年7月 ...
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强制性教育的改造措施。从性质上说，劳动教养是一种行政强制措施，不属于行政处罚。第二种观点是行政处罚说。该观点认为，劳动教养是对有轻微犯罪行为， ：一种观点认为，劳动教养决定权归属问题应当在现有劳动教养制度的框架内解决，由劳动教养管理委员会审批。至于实践中存在的问题，可以通过强化劳动教养管理委员会的职能 ...
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了当下已经在现实生活中存在的法律制度。当法学家知识分子将法律大众化的时候，尤其是将宪法大众化的时候，一个可能的危险就是将真正的宪法问题转变为一个浮夸的 不同的情形，“司法审查”用来之法院用“上位法”来否定“下位法”无效的问题，尤其是用法律审查行政法规与地方性法规，并宣布后者与前者相抵触的话无效。而用“ ...
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了程序的对抗性，由中国医学会和地方医学会担任评审组织机构也使公正性有所增强，但存在的问题仍很明显。评审虽然是一种专业活动，只能由专业人员参与决定，但同时 实际上可能对于我们正在探讨的问题有相当的启发意义。 在我国，唯一可称与行业裁判所类似的制度安排是劳动仲裁。劳动仲裁也依托于相应行政机关，并在人员组成 ...
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