总量控制制度；城镇建设用地依法审批及集中供应制度；土地使用权公开交易制度；基准地价定期更新和公布制度；土地登记可查询制度；集体决策制度，确立土地法律法规及土地利用 到位，各项制度未建立和不落实，查处违法乱占乱批、乱拨乱建，违反土地审报批程序及制度，擅自出转让国有或集体土地，擅自圈占买卖国有或集体(耕地 ...
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征用。允许集体土地所有权、国有土地使用权的合法变更，但必须经过县级以上人民政府批准。第八条禁止侵占、买卖、租赁或者变相买卖、变相租赁和违法转让土地。 ，组织有关科研工作；(三)审核土地的所有权和使用权；(四)汇总和编制年度土地征拨计划，掌握土地使用变化情况；(五)审核各项建设用地，负责办理征用、拨用、 ...
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许可证后，方可用地。(六)登记发证。建设工程竣工，建设用地单位应向土地管理部门申请核查建设用地，经土地管理部门核查，确认土地使用权后，办理登记手续 乡(镇)人民政府审核同意后，报县级人民政府批准。城镇非农业户口居民建住宅，需要使用集体土地的，由本人向居民委员会提出申请，经镇人民政府或街道办事处审核后， ...
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用作经营性用地的，要依法收回土地使用权。严禁划拨土地使用者以联建、联营或补办出让手续等方式进行房地产开发或转让土地使用权。进一步加强城郊结合部集体土地管理。 部门与村、社或个人签订征地协议，严禁集体土地转让、出租用于非农建设。各级国土资源部门要认真编制和严格执行土地利用年度计划，实行非饱和适度供地政策 ...
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，不得转让、出租和抵押。第五条土地登记按照申请、受理、地籍调查、权属审核、公告、注册登记的程序进行。第六条国有土地使用权、集体土地 规定：(一)以划拨方式取得国有土地使用权的，应当提交县级以上人民政府依法批准的用地文件和国有土地划拨决定书；(二)使用集体土地进行非农建设的，应当提交县级以上人民政府依法 ...
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的土地外，一律以出让方式供应。旧城改造涉及的房地产开发用地，原则上采取拍卖、招标的出让方式供应；各项建设需征用集体土地的，原则上先由政府将集体 作为土地资产处置和出让金收取的依据。(十一)军队依法转让、出租土地使用权，包括以土地使用权为条件与地方合建、扩建房屋，兴办合资合作企业，出售、出租地上建筑物、 ...
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费；连续两年荒芜的，加倍收取荒芜费，并收回土地承包使用权。第三章 国家、集体建设用地第十二条 国家建设用地必须按照国家规定履行审批手续，由县土地管理 使用证。第二十四条 农村村民现有宅基地面积超过规定标准一倍以上或出卖、出租、转让房屋又申请宅基地的，不予批准。第五章 奖励与处罚第二十五条 对贯彻执行 ...
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土地管理法实施条例》第四条规定，申请土地登记并领取《国有土地使用证》或《集体土地所有证》，确认土地所有权和使用权。跨县使用土地的，报行署(市)土地管理 的建设用地，均按本章办法执行。第二十三条 国家与集体建设用地申请报批程序：(一)根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条的规定，需要征地单位的 ...
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管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的有关规定，结合本市实际，特做如下决定：一、加强 其它土地使用权转让。 六、推行政府收购制度。对于土地交易价格低于基准地价20%以及转让土地不符合规划的，市人民政府可以行使优先购买权。 七、严格集体建设用地 ...
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向土地管理部门申请核查建设用地，经土地管理部门核查，确认土地使用权后，办理登记手续，颁发土地使用证。国家建设征用土地的单位应报送的文件为：（一）经 （镇）人民政府审核同意后，报县级人民政府批准。城镇非农业户口居民建住宅，需要使用集体土地的，由本人向居民委员会提出申请，经镇人民政府或街道办事处审核后，报 ...
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