《行政许可法》第13条，先前草案中所规定的不得设定行政许可的禁止性文句，被可以不设行政许可的的授权性语句所取代。虽然立法旨在通过该条文收缩行政 更艰巨，我国的行政立法工作应当从数量型立法向质量型立法转变。我们要进一步提高立法的质量，注重科学立法与民主立法，注重法制的统一。进一步完善立法听证制度和专家 ...
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。在我国著作权法规定了广泛的法定许可且集体管理组织不够完善的背景下，应放弃宽泛的延伸性集体许可规则，仅规定特定领域使用作品可适用延伸性集体许可制度。 范围在北欧各国略有不同，但大体上包括下列六类:为教育目的复制印刷品;为行政管理或在商业活动中出于内部信息交流目的而复制印刷品;为教育目的录制广播电台、 ...
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内支付合理报酬。 除了支付报酬方面与合理使用不同，所有的法定许可制度均允许权利人选择退出该限制。我国《著作权法》第23条规定，为实施九年制义务教育和国家 实际价值，从而决定是否选择退出这种利用类型。因此，笔者主张，应该完善我国著作权法上的选择退出制度，尤其应考虑网络环境下的海量作品使用等交易成本较高的 ...
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内支付合理报酬。 除了支付报酬方面与合理使用不同，所有的法定许可制度均允许权利人选择退出该限制。我国《著作权法》第23条规定，为实施九年制义务教育和国家 实际价值，从而决定是否选择退出这种利用类型。因此，笔者主张，应该完善我国著作权法上的选择退出制度，尤其应考虑网络环境下的海量作品使用等交易成本较高的 ...
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的实现，也能够为行政许可机关作出正确的行政许可决定奠定坚实的基础，从而增强行政许可决定的可接受性。 我国《行政许可法》明确规定了行政许可听证制度。在第四节 ， 听证形式单一。这既不适应行政听证制度的自我发展， 也不能满足现代行政管理的需要。我国应在完善和规范行政许可正式听证制度的同时， 视不同案件的 ...
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内支付合理报酬。 除了支付报酬方面与合理使用不同，所有的法定许可制度均允许权利人选择退出该限制。我国《著作权法》第23条规定，为实施九年制义务教育和国家 实际价值，从而决定是否选择退出这种利用类型。因此，笔者主张，应该完善我国著作权法上的选择退出制度，尤其应考虑网络环境下的海量作品使用等交易成本较高的 ...
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对行政许可自由裁量权进行控制。1、行政许可权的设定我国行政许可制度的设定出现了不当扩大化的混乱现象，行政机关享有和行使许可设定权缺乏法律限制，所有机关都试图设定 具体化时的选择，而不是在实施过程中的自由。4、许可的程序在程序上，立法也应不断补充和完善对于行政许可制度的规定。如，可直接规定关系到相对人 ...
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为依据。第三，“一个窗口对外”、“并联审批”和“一站式审批”制度并没有改变各个部门事实上的行政许可权，改变的只是许可实施的运作方式和运作程序，强化了部门间的 或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”该条的规定标志着信赖利益保护原则在我国法律中 ...
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能有保障么？人们还能安宁地生产、生活么？另外，实行行政许可制度还有助于加强国家经济的宏观调控和适时地调整国家进出口贸易，维护国内、国外经济贸易秩序， 详细的实体规则和程序，从而没有像我国一样制定专门行政许可法的必要性。在我国，由于单行行政管理法对行政许可的规范很不完善，行政程序法在短时期内又制定不出来 ...
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于各种法律、法规与规章之中的大量繁杂的行政强制措施法律规范，虽然可以最大限度地满足行政管理的需要，但同时也使我国的行政强制措施在立法与实施方面不可避免 有限，应考虑特殊的制度。如《行政许可法》第19条规定：起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案时，拟设定行政许可的起草单位应当采取 ...
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