参与的规定仍存在着诸多问题。主要表现在： 1.公民参与没有作为行政立法程序的一个基本原则。 两个条例在其第一章总论中将精简、统一、效能，职权与职责 先将规章纳入受案范围。《行政诉讼法》第53条规定人民法院在审理行政案件时参照规章，实际上已经赋予了人民法院对规章进行附带审查的权力。参照是指人民法院在审理 ...
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行政复议，但从以上这些规定中，我们并不能因此形成对行政不作为的清晰和准确的认识。我国《行政诉讼法》第11条对行政不作为亦作了类似规定。 学界对行政不 观点均在这一实质性问题上因用语含混、词义不清而显得模棱两可。 （六）行政不作为应以行政主体在程序上未作为或者在一定期限内未及时作为为必要条件 行政不作为 ...
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和论述。例如，在姜明安先生主编的《行政法与行政诉讼法》中，阐述行政程序的正功能的文字即冠以行政程序的价值。 3]实际上，价值与功能是不同含义 页，北京，中国法制出版社，2002。②]在论述行政程序的功能时，只有少数学者认识到了行政程序具有某些负功能，只是缺乏进一步的深入研究。例如，王学辉:《行政程序法 ...
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和论述。例如，在姜明安先生主编的《行政法与行政诉讼法》中，阐述行政程序的正功能的文字即冠以行政程序的价值。[3]实际上，价值与功能是不同含义 页，北京，中国法制出版社，2002. [②]在论述行政程序的功能时，只有少数学者认识到了行政程序具有某些负功能，只是缺乏进一步的深入研究。例如，王学辉:《行政 ...
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禁止不利变更，有学者持反对意见。 [20]但提出采取限制责令重做的建议，将经过复议程序的决定尽可能限制由行政复议机关作出。 [21]从《条例》第51条的 相对人可以获得以下救济：一是按照《行政诉讼法》的规定对行政复议机关的行政复议决定进行诉讼，如果法院审查行政复议的变更决定违法，判决撤销或确认违法。二 ...
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行政复议，但从以上这些规定中，我们并不能因此形成对行政不作为的清晰和准确的认识。我国《行政诉讼法》第11条对行政不作为亦作了类似规定。 学界对行政不 观点均在这一实质性问题上因用语含混、词义不清而显得模棱两可。 （六）行政不作为应以行政主体在程序上未作为或者在一定期限内未及时作为为必要条件 行政不作为 ...
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条文并未明确下来，这些条文并未成为行政诉讼法的有机组成部分。相比较而言，台湾地区行政诉讼法对行政诉讼中每一具体程序可以引用哪些民事诉讼法条文均一一列出，便于操作， 实际上只有三部分，即行政诉讼的目的、受案范围、行政诉讼的原则。可见大陆行政诉讼法总则实质上是该法的纲领，双方对总则的认识存在明显差异。四、 ...
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限制的“土政策”还没有彻底清除；五是对行政审判领域出现的新情况、新问题调查研究不够，等等。这些问题影响了行政诉讼法的贯彻实施，损害了司法权威和公正形象 向行政机关提出建议。八、重视加强对行政审判工作的领导26．要进一步提高对行政审判工作重要性的认识。各级人民法院领导务必站在讲政治、讲大局、加强宪政建设 ...
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，多数重授权，疏规范和监督。《行政诉讼法》等法律规定行政强制措施重事后监督或救济，而对采取行政强制措施过程中的实体条件和程序条件建设，通常是鞭长莫及。这就 的一般性行政强制措施和即时性行政强制措施具有可诉性的认识是一致的，其分歧点集中于行政强制执行措施是否具有可诉性上。对此，第一种观点认为可诉，第二种 ...
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证据学说都服从这个目的。[4] 原民主德国教授克利纳等也认为：举证和必要的证据对审判员的认识过程具有决定性意义。这一点将最终决定能否落实客观真相，而客观真相则 真实，而是由谁去收集证据，由谁去发现客观真实。不论何种诉讼模式，其诉讼程序的设置原则上都应当追求最大限度实现客观真实。有学者对此做出了很精辟的 ...
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