在行政处罚的调查阶段，第一步就是确定违法行为人，即该处罚的行政相对人。此外，以什么标准、方式来找到行政行为的作用对象，是执法人员面临的主要问题。该定义恰恰 相对人正是对公民、法人和其他组织具备该种资格的确认。二、行政行政相对人的分类：1、从行政行为针对的对象角度，可分为抽象行政行为相对人和具体行政行为 ...
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我国立法机关正在考虑建立规范行政行为的基本制度，如行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等制度。行政强制执行立法需研究的问题大致分为以下几方面。（一） 到重依次进行，优先选用较轻的强制措施和间接强制措施。个人利益与公众利益均衡原则，行政机关在选择何种手段达到什么目的时，应考虑兼顾社会公众利益为个人利益 ...
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这一发展趋势。当代行政管理方式可分为两大基本类型：一类是传统的刚性管理方式，可谓之存量的行政方式，如行政命令、行政征收、行政征用、行政许可、行政确认 10]，其稳健取得成功的革新经验正逐渐显现出行政规制改革创新的示范参考意义。那么，其具体的发展方向和路径是什么？笔者认为需要把握如下三个要点： 1.柔性 ...
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预期的增值。（三）行政法律体系的角度看行政听证的意义整个行政法律制度大致可分为四类：行政许可制度、行政处罚制度、行政强制制度和行政程序制度。其中行政程序 此后的行政决定奠定了基础。3.案卷制度：在我国，行政机关做出最终处理决定时的依据是什么，是限于听证笔录中的内容还是要结合其他内容，法律未予明确。美国 ...
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一个契机。建立合理的、可操作的程序制度，应当成为行政程序立法的基本目标。因此，我们讨论中国的行政程序立法问题，有必要首先明确什么是《行政程序法》的基本目标， 法与特别法的关系？例如，行政许可和处罚程序，是使用《行政许可法》和《行政处罚法》，还是适用行政程序法？第四，行政主体和相对人违反程序的法律责任应 ...
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或者控制违法行为，依法对有关的人身或者财产采取暂时性的限制措施。一般分为对人身的强制措施和对财产的强制措施。对人身的强制措施又包括扣留、强制戒毒、 的企业依法享有不同的经营自主权，不管是什么种类、什么形式的自主权遭受侵害，企业均有权提起诉讼。（四）行政许可案件行政诉讼法规定，人民法院受理公民、法人或者 ...
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为监督行政权而构建的司法体系总体来说分为三类，即：行政法院体系、普通法院体系与混合体系。在建立行政法院体系的国家中，法国和德国显然最具代表性，且探索建立 由于没有取得许可而受到处罚，那么他应当提起的就是预防性确认之诉。因为此时他与被告并不处在一种具体存在着的相互关系之中，也没有什么即将作出的行政行为， ...
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对行政主体之间的行政事务的划分并不明确，一些机关存在着有利争着做，无利相推诿的现象。[27]管辖争议一般可分为职权划分的争议和执行法律、法规、 ，长期以来，在基本公共服务领域，社会各界甚至各级政府，对基本公共服务到底包括什么内容并不是特别清楚，各级政府之间承担的财政支出责任也不明确。2011年湖南省 ...
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事实行为。要证伪这一结论最为简洁、基础的方式是进行反证。反证可从两个方面进行：首先，该文实际上将所有的行政规划分为两类，要么是具体行政行为，要么 应该包括的事项，但是不去规定具体的事项安排是什么。因为具体的行政规划是根据不同的客观情况、不同地域所作出的预测和目标设定，因此具体事项安排会各不相同，规划的 ...
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，法律始终被视为治下手段，始终没有脱离政治的束缚，因此“行政命令和法律规则之间并无明确界限，没有摆脱统治者顾问身份的可辨认的法律职业，没有置身于道德和政策论据 对法院工作的尊重，则他们对法律和秩序的尊重将会消失，从而会对社会构成极大的危害。”所以，法律职业者的言行给人以什么形象，法律在人们的心目中就是 ...
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