民事法律规范的行为这一前提条件上，实践中只要该行为没有达到追究刑事责任程度，即可适用民事制裁的做法完全符合立法的本意。另外，在适用民事制裁的罚款、拘留 ，法院所依照的也大多是治安管理处罚条例、土地管理法等行政法律法规，因此应该认为，当事人的民事、行政违法行为均可成为民事制裁对象。 但从另一方面来讲，由 ...
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环境污染引发的纠纷，其争议焦点是：被告达标排放污染物的行为是否免除其侵权民事责任？笔者对此试析如下： 一、环境侵权行为的认定是否以行为的违法性作为构成要件 特别是在实行污染物浓度控制的情况下，即使某一单一污染源所排放的污染物符合环境行政法律法规所规定的浓度标准，也极有可能因其所排放的污染物的总量超过 ...
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就第一个问题而言，可以认定甲市法院裁定乙市建委承担实体赔偿责任、冻结其银行账户的事实依据和法律依据不足。首先，本案中由于甲市法院协助执行通知书提供的涉案 责任人的变更必须是被变更的义务人与原义务人之间有财产上的承继关系，仅仅是行政职能上的承继不能构成变更义务人的法定依据，这一点在实践中尤其应当注意。 ...
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该行为不具有可诉性，所以应裁定不予受理。一种意见认为，该行为是准行政行为，可能影响到李某权利的行使，法院应予受理。 [评析] 笔者同意第一种意见， 公证机关的公证行为、交通管理部门对交通事故的责任认定等。 那么行政证明是不是一项具体的行政行为呢？行政行为一般分为行政法律行为和行政事实行为。任何行政机关 ...
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将其追加为第三人参加行政诉讼。 笔者同意第三种意见。主要理由有： 首先，依照行政诉讼法理论，张某提起行政诉讼，只能是维护自己的合法利益，他无权对李某所受的 行为而受处罚，其违法行为是共同的，但其所承担的法律责任却不是共同的，各自具有独立性，相互之间无法律上的利害关系，对张某的处罚是否合法并不必然影响到 ...
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组织。 其次，电业局对乡政府拖延履行法定职责的行为具有利害关系。一是电业局参与本案的行政法律关系是基于乡政府在接到《安全隐患通知书》后的2个月时间内，没有对 和《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第三十四条第一项的规定，乡政府有责任和义务对农村违章建筑户进行处罚，也即乡政府对辖区内的违章建筑户进行处罚 ...
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利息，以其抵押的F－14小区土地使用权为晋嘉制药厂第一条的给付义务承担保证责任，烟台住房储蓄银行对该抵押的土地使用权享有优先受偿的权利。该案上诉后， 法律制度。虽然对受司法程序羁束的土地使用权，行政机关能否无偿收回，相关的行政法律法规没有明确规定，但依法行政是行政执法的一项基本原则，在涉案土地使用权受 ...
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【法理分析】分析该案件需要梳理如下线索： 前提认定：即行政处罚的认定。 所谓行政处罚是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为 行政机关委托的组织；适用的对象是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力；适用的时效，是指对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过 ...
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偿付代缴的罚款以及车辆误工损失。 ［分歧］ 在审理过程中，对于如何认定原告代缴行政罚款行为的性质存在不同的意见。 第一种意见认为属于履行共同债务的性质。原告的 于法律的规定和合同的约定，如果行为人不作为，也不需要承担法律责任，第一种观点认为原被告所受到的罚款属共同之债是欠妥的。第一，原告没有替被告代缴 ...
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诉讼受案范围，应予驳回。 第二种观点认为，公路管理处疏于管理的行为确属行政不作为，但根据民法通则第121条规定：国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中 障碍物及时清除却疏于养护、未能恪尽防止或者制止之责，违反了法律规定，依法应当承担民事赔偿责任。 因原告遭受的损害，主要由于环保工程公司在施工中违反 ...
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