，进行法律设计与把关。? (二)政府出台规范性文件需要法律专家的协助? 随着我国立法体系的完善，政府作为地方法规的制定单位以及规范性文件的制定单位、担负着一定 人员、律师等几大部分组成。在这四类法律专家中，律师是法律顾问的最佳人选。主要理由如下：? (一)政府法律顾问工作涉及大量法律实务工作，律师在 ...
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经营活动。2009年，国家质量监督检验检疫总局《关于对豆芽生产环节监管意见的复函》（质检办食监函[2009]202）答复称，根据《卫生部关于制发豆芽 同时，允许行政机关合理的探索和创新。一方面由于行政事务繁杂，各级行政机关为提供行政效率，制定大量规范性文件用于行政管理；另一方面，我国地域广阔、人口众多 ...
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影响深远。因此，政府在决策之前，必须对重大项目投资的各种法律风险有充分的认识，并做好应对的准备。 律师出具项目法律风险评估书需要对政府拟投资 ，为保证政策合法性，政府部门应致力邀请律师参与制定规范性文件。 律师参与这些规范性文件的制定工作能够进一步提高建章立制的质量，从源头上做到依法行政。律师参与这些 ...
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分析，笔者认为，中国人民银行和国家外汇管理局发布的《通知》并不属于我国立法法确定的法律层级，而仅仅属于一般的规范性文件。 （三）依据现行中国法律、法规，对 颁布的规范性文件的有关规定，但是，并不能据此认定合同无效，根据中国现行法律和行政法规的规定，境外担保合同是完全合法、有效的，但不影响行政机关做出 ...
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收费管理这方面已经形成了比较完整配套的法律、行政法规和规范性文件，便于法律、行政法规的施行和适用。 《教育法》及确立了我国现阶段教育办学形式及学校性质（ 的法律授权，并没有超越法律规范所授予的权利。为加强对教育的全面管理制定发布的各种规范性文件，尤其是教育收费方面制定、调整和取消收费项目、标准，这些 ...
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收费管理这方面已经形成了比较完整配套的法律、行政法规和规范性文件，便于法律、行政法规的施行和适用。 《教育法》及确立了我国现阶段教育办学形式及学校性质（ 的法律授权，并没有超越法律规范所授予的权利。为加强对教育的全面管理制定发布的各种规范性文件，尤其是教育收费方面制定、调整和取消收费项目、标准，这些 ...
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法律依据、解决法律规范冲突等各种疑难问题。这些问题能否妥当地加以解决，直接影响行政审判的公正和效率。而且，随着我国法治水平的提高和适应加入世贸组织 对于具体应用法律、法规或规章作出的解释；县级以上人民政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。行政机关往往将这些具体应用解释和 ...
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作为宪法修正案被庄严地写进宪法，实现依法治国，建设社会主义法治国家已成为我国民主法制建设的重要任务和基本目标。实现依法治国具体要求是要在健全和完善社会主义法制的 》这一规范性文件是根据经国务院批准的《关于改革药品价格管理的意见》制定的，从立法学上讲，后者的法律效力高于前者，前者不能取消后者为行政机关在 ...
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作为宪法修正案被庄严地写进宪法，实现依法治国，建设社会主义法治国家已成为我国民主法制建设的重要任务和基本目标。实现依法治国具体要求是要在健全和完善社会主义法制的 》这一规范性文件是根据经国务院批准的《关于改革药品价格管理的意见》制定的，从立法学上讲，后者的法律效力高于前者，前者不能取消后者为行政机关在 ...
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作为宪法修正案被庄严地写进宪法，实现依法治国，建设社会主义法治国家已成为我国民主法制建设的重要任务和基本目标。实现依法治国具体要求是要在健全和完善社会主义法制的 》这一规范性文件是根据经国务院批准的《关于改革药品价格管理的意见》制定的，从立法学上讲，后者的法律效力高于前者，前者不能取消后者为行政机关在 ...
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