开工，而且20万元的质保金也拖着不退，主要原因是发包方付不出88亩中标土地的土地款（2800万元），所以无法开工，据我掌握的信息，估计政府、国土及相关部门 ，请问律师怎么起诉他并讨回借款本金和利息？同时是可否把我战友的个人借款与《塘渣填方合同》的质保金一起捆绑起诉？请教！谢谢！经调查，估计与我签订合同 ...
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