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论文未发表中介绍费不退

请南京的一个中介公司代发，并订立合同，中介公司承诺如论文发表不了全额退款。中介公司称论文可在今年7月份发表在《学术论坛》杂志上并发来一个电子的稿件录用通知书（至今月底至今，中介公司总以各种借口拒不退还。刚开始打电话还接，后来再怎么打也不接。请问这种情况是合同纠纷还是诈骗，是应报警还是请律师进行维权？...

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