（1） 早在1986年1月7日国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》第四条规定：“禁止非金融机构经营金融业务。”第五条规定：“中国人民银行是 许可证》或者《金融机构营业许可证》，而又明目张胆地进行金融业务活动，并且擅自违反规定，以高息贷款。因此，被申诉人向申诉人贷款并按年利率21.5%向申诉人 ...
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