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电业局未经授权也未告知用户就私下从用户储蓄账户划走钱款这属什么行为该怎么处理

当时有拖欠电业局一笔5000元电费，当时电业局在8月20号通知用户将这笔拖欠电费去他们指定建设银行柜台缴纳并向用户提供电业局对公账户。经过：用户按电业局指示也未发现异常情况。结果：用户在9月4号由于用钱去查看了下代扣账户存款余额（因为该账户都备有1000元左右现金用于代扣水电煤气等）发现该代扣储蓄 ...

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