暂缓执行行政拘留申请书 -法律咨询民事搜索

我朋友被行政拘留10天，我们一直没有见到面，在进去前电话委托我行政复议，但是我没有委托书，现在行政暂缓执行申请书上也没有他的签字，公安局也不接收。怎么办？这是不是法律漏洞哦，自由都被剥夺了，怎么还有时间写委托书啊...

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